黨的十八大以后，人心向上，百端待興。人們長期關注的政治體制改革與其他各項改革一樣將會又一次被提上日程進行全面部署和具體規劃。鄧小平說過，辦好中國的事情關鍵在人、關鍵在黨。中國的政治體制改革是在共產黨領導下自上而下啟動的，今后一個時期政治體制改革能否順利成功，在很大程度上也取決於執政黨能否善於領導政治體制改革。
政改既緊迫又艱巨
中國當前正處於改革的攻堅區和深水區，錯綜復雜的歷史條件和現實狀況對執政黨領導政治體制改革的決心和勇氣、能力與水平都提出了嶄新的挑戰和考驗。
目前推進政治體制改革有著極強的現實緊迫性。黨的十八大對於在2020年全面建成小康社會的目標和任務已經做了全面規劃和部署。這是中華民族走向現代化的背水一戰。離2020年滿打滿算不到7年，時不我待，形勢逼人。在這一歷史進程中，無論是實現經濟轉型還是深入發展社會主義市場經濟﹔無論是構建社會主義和諧社會還是推進構建社會主義先進文化，都對政治體制改革發出了強烈的呼喚。
與此同時，也必須看到現階段推進政治體制改革的艱難性。現階段的政治體制改革所處的環境與上個世紀80年代有很大不同。如果說黨的十三大那時候啟動政治體制改革主要是針對原有政治體制的“權力高度集中”和“黨政嚴重不分”弊端的“存量改革”的話，目前的政治體制改革已經是“增量改革”，即不僅要解決改革開放以前原有政治體制的問題和弊端，更要破解發展社會主義市場經濟以來的新矛盾和新問題。目前政治體制改革面臨的情況錯綜復雜，涉及問題繁多，改革難度加大。尤其是發展社會主義市場經濟以來社會階層不斷分化，社會矛盾尖銳，弱勢群體為了維護自己利益期盼改革，而既得利益群體不願意傷害自己利益而阻礙改革，政治體制改革面臨的困難、阻力前所未有。加之由於國內因素和國際環境影響，目前經濟增長速度下滑，社會情緒浮躁，給政治體制改革帶來不少困難和風險。這種情況客觀地要求作為改革領導者和組織者的執政黨必須具有高瞻遠矚的戰略眼光、審時度勢的駕馭能力、統籌兼顧的領導藝術、實事求是的思想方法，才能將這場改革組織好、領導好，實現政治體制改革“低投入、高產出”的邊際效應。因此，執政黨應該將領導政治體制改革的決心和勇氣與提高領導政治體制改革的能力和水平統一起來，不僅要勇於推進政治體制改革，更要善於領導政治體制改革。
做好“頂層設計”
執政黨要善於領導政治體制改革，首先是要加強對政治體制改革的“頂層設計”。
推進政治體制改革是一個錯綜復雜的系統工程。執政黨作為改革的設計者和組織者應當善於統籌全局，科學地進行“頂層設計”。隻有合理地制定政治體制改革的“路線圖”和“時間表”，形成切實可行的思路，才能保証政治體制改革順利推進。
譬如，要確定不同時期政治體制改革的目標。從長遠目標上看，到本世紀中葉實現中華民族偉大復興的“中國夢”時，我國的社會主義政治建設的“民主夢”要達到什麼樣的水平和狀態？應該在實事求是地分析問題、研究問題的基礎上有一個大致的構想，以此來振奮民族精神，激勵全體人民。在這方面，我們還需深入思考。黨的十八大已經確定的全面建成小康社會的政治建設目標是：到2020年，通過一連串的政治體制改革，實現人民民主不斷擴大，民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創造性進一步發揮。依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。這是一個總的原則目標，還需要具體分解為每個年度的奮斗目標，明確在每個年度的經濟社會發展規劃中政治體制改革要集中解決哪些問題。隻有這樣，才能實現政治體制改革從量變到質變的進程。
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