昨日，在新京報舉辦的“中國青年經濟學人”論壇上，夏斌就“金融改革的突進與滯后”的議題發表看法。

劉勝軍

張斌

宋宇

余方

昨日，新京報“中國青年經濟學人論壇”舉辦了“金融改革突進與滯后”分論壇。論壇從6月底的“錢荒”事件、近期央行取消貸款下限、到未來金融改革如何突進等問題展開討論。國務院參事、南開大學國家經濟研究院院長夏斌在分論壇上表示，中國的金融改革很不徹底，還沒有到位。

夏斌表示，近期利率市場化改革又進一步，貸款利率下限取消，同時，國務院出台政策鼓勵民營資本設立民營銀行等改革，但是，前者不是實質性的改革，后者還沒有可操作的細則，這些改革尚未到位。

取消貸款利率下限更多是象征性意義

自2013年7月20日開始，中國人民銀行決定取消金融機構貸款利率0.7倍的下限。中國利率市場化改革又邁出一步。昨日論壇上，各位經濟學家就此問題展開討論。

中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍表示，取消貸款利率下限在目前時間段沒有實質性利益，更多是象征性的意義。

中歐國際工商學院金融學助理教授余方同意這一觀點。他說，短期內，放開貸款利率下限沒有太大實質性的影響，市場更關心存款利率上限放開。

對此，北京大學國家發展研究院副院長盧鋒表示，貸款利率下限放開對市場的影響可能非常有限。

他稱，具體一點來說，現在融資難、融資貴以及利率偏高的問題，靠這樣一個改革政策馬上扭轉局勢是不現實的。因為市場在現有金融或者銀行結構下是均衡的利率，遠遠高於現在規定的管制利率，下限是多余的。

對於業界普遍關心的存款利率上限放開的問題，夏斌表示，央行放開貸款利率下限為放開存款利率上限鋪平了道路，“方向肯定會放開”。但他說：“根據我對國情的了解，不應該一步到位。”

“利率市場化意味著存款利率隨便可以提，在不健全的地方誰都想拉存款，貸款存在限制，存款保險怎麼弄？”夏斌稱，在2011年央行就在討論存款保險制度，至今尚未出台實施。

央行僅在今年6月稱，當前建立存款保險制度的各方面條件已經具備，可擇機出台並組織實施。