中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想，中國要維系經濟的持續發展，實現中華民族偉大復興的中國夢，能夠在多大程度上參與全球體制、機制和制度框架的設計，重樹中國制度文明成為現實的緊迫課題。

中國歷史上的制度文明

在西方資本主義制度出現之前，中國歷史上建立於農業文明基礎上的封建制度曾經是人類制度史的高峰，其中，以科舉制度、儒學教育、鄉村紳士秩序、台諫制、軍隊輪換制、保甲制等一大批飽含智慧的制度設計為中華民族的輝煌歷史奠定了制度基礎。中國之所以成為四大文明古國中唯一的幸存者，孕育出了博大精深的中華文化，中國歷史上的制度文明是堅實的基礎。除了清末以來的一百多年，中國經濟從來就是全球第一。就是到了1820年前后，中國GDP佔全球的比重仍高達30%以上。

與此同時，一千多年的成功卻損害了中國，從技術的角度看歷史，中國明清時代簡單地以道德評價籠罩一切，維護落后的農業而抑制商業和金融，加之腐敗的帝國官僚制度，以及逐步成為負擔的血緣關系和禮儀制度，等等。思想和制度遠遠落后於世界制度文明的潮流，中國由盛轉衰。中國共產黨經過90多年的探索，中國特色社會主義制度逐步完善，特別是30多年的改革開放和經濟發展，中國制度更是以其巨大的效率取得了舉世矚目的歷史性成就，中國重新回到世界舞台的中心。

鄧小平同志在1992年視察南方重要談話中指出：“恐怕再有三十年的時間(1992-2022年)，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。” 習近平同志指出：“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。”李克強同志提出“改革是中國最大的紅利”。進一步完善中國制度，重樹中國制度文明，成為中華民族偉大復興、實現中國夢的戰略基石。制度文明具有相對獨立性，是一切社會文明的關鍵內核和基石。它包含經濟制度文明、政治制度文明、文化制度文明，以及與社會文明相容的其它社會制度文明。制度文明是人類社會在改造客觀世界過程中，從事的物質資料產品、文化產品生產流通、消費過程環節、駕馭和管理等一系列活動而產生於一定的空間范圍內並適應其社會發展變化的各種規范秩序，進而細化至每個領域形成的規則，這些不同領域的規則組合、設計、安排的發展程度所體現的狀態就是具體的制度和體制建設和創新，謂之制度文明。它的價值功能可以從不同的空間范圍體現出來，它帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的特征。

中國制度文明重樹：科學定位，明確方向，頂層設計

中國要在國家崛起過程中走出近代一百多年積貧積弱的歷史陰影，重新樹立制度文明，需要一批高度自信、心胸寬闊、全球視野、有歷史遠見和政治智慧、認同中國道路、能夠把汲取人類成功經驗和走中國道路相融合的學者，做三件事。

第一，對中國制度的過去和今天進行系統性描述和科學定位。對中國制度的現實和改革方向在歷史和邏輯的坐標中進行定位、對中國制度的特質進行技術解構、對中國制度的效率在國際制度競爭和比較中進行客觀評價、對中國制度的成績和轉型中出現的問題進行理性總結。如果進一步從特殊性中探索找到普遍性的東西，將中國制度發展和轉型過程中的艱難曲折、酸甜苦辣客觀地告訴世界，探索中國制度的世界意義，將是中國對人類文明做出的貢獻。

第二，對中國制度未來的改革方向和思想理念作出科學性回答。要解決中國制度實踐中逐步顯現的有待完善的問題，深化改革、加強制度創新是必由之路。當前關於中國改革還存在部分爭論，要麼堅持教條，要麼照搬照抄，要麼訴諸情緒，沒有形成共識，仿佛左右為難。執政黨要獲得廣泛的支持，既要建立政黨政績，更要與時俱進豐富和發展政黨理念。理念吸引的是堅定和長遠的支持者，凝聚精英人才;理念正確，並以正確的政策建立政績，獲得的是更廣大人民的支持。中國共產黨必須進一步解放思想，與時俱進，理性引領中國改革，帶領中國人民重樹中國制度文明。

第三，對中國制度頂層設計基本理論問題進行整體性、框架性研究。恩格斯說過，“一個民族要想站在科學的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”今天中國制度改革的難題，關鍵是我們對“制度改革”自身的理論准備不足，對制度改革頂層設計沒有建立科學、系統的理論框架，對中國現實制度沒有系統性的解釋力和說服力。沒有清晰的理論解釋，就無法形成共識;沒有先進的主流意識和政黨理念，就無法凝聚全社會大多數的力量。中國制度改革發展深層次問題的解決，必須加強制度改革頂層設計基本理論問題的整體框架研究。推進中國制度改革頂層設計和總體規劃破題，必須理論先行，解構中國制度，鞏固政黨理念，建立理論框架，形成理論支撐。形成支撐中國制度的頂層設計理論框架，是推進中國制度逐步完善的必然要求，是中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信的必然要求，是進一步改革開放、實現中國夢的必然要求。