中共中央黨校教授、博士生導師高新民做客人民網    （朱書緣 攝）

人民網北京7月10日電 （萬鵬）連日來，中央反對“四風”的明確要求和和各級黨委狠抓作風建設的具體做法，引起了社會公眾的關注和強烈支持。“四風”問題產生的根源在哪兒，如何在實踐中狠剎“四風”？今日下午，中央黨校教授、博士生導師高新民做客人民網理論頻道，就“反對‘四風’轉作風”為話題與網友進行在線交流。高新民指出，三公經費的使用和預決算的情況需要公開，才能從根源上遏制吃吃喝喝。

談到享樂主義和奢靡之風問題時，高新民認為，遏制吃吃喝喝要從根源上說，就是一個三公經費的使用問題，換句話說，從公共財政的投入這個源頭開始，三公經費公開。除了國家軍事機密、外交機密、商業機密之外，屬於三公消費的這個預決算報告徹底地公開透明。在這樣的背景之下，人民群眾會監督，機關內部的群眾也會監督，想濫用權力，隨意揮霍三公經費也難。現在的難點在於沒有公開，或者公開的內容不是整個執行過程的公開，是一個結果的公開，我們看不出這裡面存在多大問題。在這個背景下，如果從源頭解決，就是三公經費的使用和預決算的情況需要公開。

她指出，另外一個方面也是很重要的，就是我們的出差經費的使用也需要規范化，也需要進行一定的調整。三公經費特別是對地方和基層來講，很大層面上是為了接待上面各個部委，上面各個事業單位到基層來開會、調研等等，基層要掏錢補貼。因為我們現在的出差經費還照著很久以前的經費來撥款使用，結果它跟現在的形勢確實有點不太吻合，按照能夠報銷的出差經費來看，可能有一些事情連住宿都成了問題，現在的住宿費都是非常高的。在這個背景下，有的時候不得以由基層補貼。所以，出差經費真正解決好了，用不著基層補貼，自己把它公開化，出差經費到底是多少錢，如何使用的。如果把這個搞好了，用不著基層貼腰包，基層地方的接待費用相應就減少了一大塊。

最后，高新民強調還有一條很重要，就是機關改進自己的作風要從上級機關做起。如果說上級機關隨便找一個理由就到基層去，有的是以課題的名義，有的是以調研的名義，有的以開會的名義，三天兩頭到基層去，能一個人出差解決的派好幾個人去，甚至同一個單位輪番地上同一個地方短時間內輪番去，基層都是受不了的，關鍵在上級機關，把這個事解決好了，基層的接待問題相應的就會好得多。

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