清醒認識“四個沒有變”

現在，距離“全面建成小康社會”還有不足9年的時間，距離“建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”還有37年的時間。時間緊迫，任務艱巨，此時此刻，必須始終保持清醒頭腦，牢牢立足社會主義初級階段這個最大的國情、最大的實際。

陳述認為，當前把握住初級階段這個最大國情，關鍵要認清“四個沒有變”：我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變，我國經濟社會發展的總態勢和基本面沒有變。他為本刊記者悉數了其中的深意：

其一，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變。“長期處於社會主義初級階段”具有九個方面的階段特征。

一是，逐步擺脫不發達狀態，基本實現社會主義現代化的階段﹔二是，由農業人口佔很大比重、主要依靠手工勞動的農業國，逐步轉變為非農業人口佔多數、包含現代農業和現代服務業的工業化國家的歷史階段﹔三是，由自然經濟、半自然經濟佔很大比重，逐步轉變為經濟市場化程度較高的階段﹔四是，由文盲、半文盲人口佔很大比重、科技教育文化落后，逐步轉變為科技教育文化比較發達的歷史階段﹔五是，由貧困人口佔很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉變為全體人民比較富裕的歷史階段﹔六是，由地區經濟文化很不平衡，通過有先有后的發展，逐步縮小歷史差距的歷史階段﹔七是，通過改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段﹔八是，廣大人民牢固樹立堅持中國特色社會主義的共同理想，自強不息，銳意進取，艱苦奮斗，勤儉建國，在建設物質文明的同時努力建設精神文明的歷史階段﹔九是，逐步縮小同世界先進水平差距，在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史階段。

其二，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。2011年中國經濟總量達到了47.3萬億元，排名世界第二。新中國成立后，從1952年到1978年，年均增長6.15%﹔1978年到2011年，年均增長9.89%﹔從1952年到2011年整個社會主義建設的59年間，年均增長8.22%。中國社會科學院經濟學部副主任劉樹成認為，取得這樣的經濟總量非常不容易，“也是從毛主席當年第一代中央領導集體到鄧小平，一直到江澤民、胡錦濤到現在，艱辛探索、艱苦奮斗的結果。”

然而，劉樹成同時指出，如此高的增長，也付出了沉重的代價，“我把它歸結為粗放型的經濟增長方式，叫做‘三高五低’：高能耗、高物耗、高污染，低勞動成本、低資源成本、低環境成本、低技術含量、低價格競爭。這是改革開放以來，取得中國奇跡的同時所付出的代價。”

“在這個基礎上，當前人民群眾四個最大的感受：人民群眾最不滿意的是收入差距擴大，人民群眾最痛恨的是貪污腐敗蔓延，人民群眾最擔心的是通貨膨脹再起，人民群眾最期待的是生活更加美好。”劉樹成認為，“這些現實清醒地告訴我們，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾仍然沒有變，我們還要靠加快發展、靠改革開放來解決社會的主要矛盾。”

其三，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。過去十年的迅猛發展，中國經濟總量一躍成為僅次於美國的世界第二大經濟體，2011年佔世界經濟的份額達到10%左右，對世界經濟增長的貢獻率超過20%。然而，對於13億多人口、地區差距巨大的大國而言，盡管2011年人均GDP達到了5432美元，但距離世界銀行提出的高收入國家12000美元的最低分界線尚差近6600美元，僅僅是美國人均GDP的11%、日本的12%，甚至是巴西和俄羅斯的42%。

按國務院發展研究中心研究員韓俊在《世界與我國食物及糧食安全狀況》一文中的研究，“中國尚有1億左右的人口營養不良”﹔按世界銀行《從貧困地區到貧困人群：中國扶貧歷程的演進》的數據，“中國仍然有2.54億人口每天的花費少於國際最新貧困線”﹔按溫家寶總理2009年哥本哈根會議上的演講,“中國還有1.5億貧困人口”。可以說，中國實實在在還是一個發展中國家。

“在這個現實背景下，無論歐美發達國家出於什麼目的贊賞或抬高中國的發展成就，我們都應該警醒，中國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變，超出我們能力、超出我們責任、超出我們負擔的事和話，我們不能做也不能承諾。”陳述認為，全黨全國人民必須保持清醒頭腦。

其四，我國經濟社會發展的總態勢和基本面沒有變。陳述解讀說，這個沒有變，黨的十七大報告曾作了完整總結，到今天我們還可以看到這個“沒有變”集中體現在八個方面：

一是，經濟實力顯著增強，同時生產力水平總體上還不高，自主創新能力還不強，長期形成的結構性矛盾和粗放型發展方式還沒有根本轉變﹔二是，社會主義市場經濟體制初步建立，同時影響發展體制機制的障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題﹔三是，人民生活水平總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益的難度加大﹔四是，協調發展取得顯著成績，同時農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨﹔五是，社會主義民主政治不斷發展，依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法治建設與擴大人民民主和經濟社會發展要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續深化﹔六是，社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化提出了更高的要求﹔七是，社會活力顯著增強，同時社會結構、社會組織形式、社會利益格局發生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題﹔八是，對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發達國家經濟科技佔優勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險在增多，統籌國內發展和對外開放要求更高。

陳述指出，值得關注的是，此次十八大報告就上述新世紀出現的新態勢一一作了正面回答和給出了解決的方向和指導思想，“十八大報告仍然強調要把社會主義初級階段作為我們重要的理論，把它作為我們建設中國特色社會主義總依據，其內涵之深邃，其意義之深遠，全黨都應該牢記，全國人民也應該牢記。”（新華社記者王健君）

來源：《改革是最大紅利》