記者：決策層開出了“盤活存量”來醫治金融空轉和助推實體經濟轉型升級的藥方，但具體到“怎麼盤活”，可以有哪些手段和辦法？

　　辜勝阻：當前，根據國務院常務會議精神，切實提高金融效率，盤活貨幣信貸存量，需通過完善一系列制度建設，調整存量資金的流向，將“迷失的貨幣”引流到“干旱”的實體經濟領域，讓盤活金融資源與搞活實體經濟相得益彰。

　　盤活存量金融資源搞活實體經濟，關鍵在於降低金融業的准入門檻，鋪設競爭高效的多層次的融資渠道。我國金融錯配的主要原因在於，大銀行主導的金融市場格局與小微企業為主體的企業結構體系不相匹配。

　　深化金融體制改革的目標應該是，通過金融創新構建多層次金融體系，使大中型金融機構和草根金融機構、正規金融和非正規金融、商業金融和政策性金融共生共存，形成一個既有“大樹”、又有“小草”﹔既有大商業銀行“大象”這類大動物、又有微型金融這類“小微動物”的多元化金融生態系統。金融資源配置結構不合理的情況下，必須降低金融業的准入門檻，建立更多的中小金融機構，積極吸引民間資本參與金融機構的改造重組，提高金融業的競爭程度，為不同規模的企業提供融資服務。

　　盤活存量金融資源搞活實體經濟，根本在於拓寬實體經濟利潤空間，讓金融資本流入實體經濟有利可圖。資本具有逐利性，特別是銀行資本出於風險考量，往往具有“重大輕小”的規模歧視和“重公輕私”的所有制歧視，不願意服務小微企業和民營企業。這就需要通過產業政策和財稅政策支持，讓小微企業“有錢賺”，讓金融業心甘情願地服務於實體經濟。

　　當前，要規范民間借貸市場，完善金融証券市場監管，限制投機暴富，擠壓“炒”經濟的空間，同時要深化改革，營造民企與國企間平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的環境。尤其是要貫徹中央經濟工作會議精神，建立公平、規范、透明的市場准入標准，引導民企發展戰略性新興產業和現代服務業，支持民間投資進入鐵路、市政、能源、金融、社會事業等領域。要引導國企調整產業布局，把一般性競爭行業的發展空間盡量留給民間投資主體，防范國企過度擴張對民營中小企業形成“擠出”效應﹔同時推進產業鏈上游可競爭性環節的開放，不斷改變一些經濟體或地方靠壟斷“銀根”、“地根” “能源流”、“信息流”“物流”（路橋）這類上游資源獲取超額利潤，而大量民營中小企業在下游過度競爭、苦苦掙扎的“兩極分化”現象，積極緩解小微企業生存困境。