三、妥善管控分歧和敏感問題,是建設中美新型大國關系的關鍵
40多年前,中美兩國領導人以戰略家的政治勇氣和智慧,實現了“跨越太平洋的握手”,重新打開中美交往的大門。中美關系40多年來的發展歷程,為新時期建設中美新型大國關系打下了堅實的基礎。兩國高層戰略溝通,各領域的務實合作,以及各個層面、多種形式的交流機制,是推動中美建設新型大國關系的積極因素。
我們也得看到,中美關系面臨著諸多結構性、長期性、復雜性因素的影響和干擾,客觀存在諸多分歧、摩擦、矛盾和問題。有的人還習慣於用國強必霸的思維定式和兩強必爭的零和心態看待中美關系,認為中國的崛起將從各方面影響美國的經濟和安全利益,視中國為美國的區域性軍事對手、全球性經濟對手、全面性政治對手。這些都是影響中美發展新型大國關系的消極因素。
如何積聚發展中美新型大國關系的正能量?
第一,要創新思維,摒棄傳統觀念。在人類社會發展歷程中,大國之間特別是在新興大國與守成大國之間,曾經經歷的沖突、對抗甚至戰爭,以及你輸我贏、你興我衰的零和博弈,是大國關系的主要特征。客觀上,新興大國的興起與既有大國存在發生沖突的危險性,但是,這種沖突並不具有必然性。
中美建設新型大國關系就是要打破歷史上大國對抗沖突的傳統邏輯,走出一條經濟全球化時代建設大國關系的新路。正如習近平主席所說:“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國。”我們這個星球也有足夠大的空間,容得下中美兩國和其他國家良性互動,共同發展。
為此,中美應當建立戰略互信與良性互動,不應把對方看作潛在甚至現實的“戰略對手”,以對立、排斥甚至敵視的立場判斷對方的實力增長和發展趨勢,並對其採取防范、遏制等舉措。中國一直堅持:要對話不要對抗,要合作不要沖突,要成為伙伴,而不是對手,要互利共贏,而不是零和博弈。
第二,要有效管控彼此分歧,維護中美關系大局。中美之間共同利益遠大於分歧,應當淡化和減少分歧。為防止出現誤讀和誤判,避免中美關系大局偏離正常軌道,甚至出現擦槍走火等不可控制的局面,對存在的摩擦和分歧,應通過密切溝通和良好互動,保証相互間能夠及時了解對方的真實意圖,把矛盾和分歧控制在特定的層面和范圍,妥善處理應對和有效管控。
中美雙方應尊重和照顧彼此的重大利益和關切,強化底線思維,了解並尊重對方的底線,不挑戰和突破對方的底線。己所不欲,勿施於人。中國從不把自身利益凌駕於別國利益之上,更不做損人利己、以鄰為壑的事情。但在維護國家主權、安全、發展利益等問題上,中國是講原則、有底線的,也是講道理、顧大局的。中國決不會屈服於任何外來壓力。任何人都不應低估中國維護國家利益的決心和能力,不應奢望中國會吞下損害自身利益的苦果。
堅持從戰略高度和長遠角度,建設中美新型大國關系之路,是一條前無古人、后啟來者之路,是一條不可能一蹴而就的艱辛之路,但也是充滿希望、造福於兩國人民和世界人民之路。
千裡之行,始於足下。如今,習近平主席和奧巴馬總統已經在“陽光之鄉”按下了啟動中美新型大國關系之路的按鈕,中美建設新型大國關系的目標和路徑已經明確。我希望並堅信,在兩國政府、智庫、學者、企業等的共同努力下,中美之間一定能夠走上一條成功的新型大國關系之路。
(這是中共中央黨校常務副校長李景田2013年6月12日在華盛頓舉行的首屆“中美學術論壇”上發表的主旨演講,有刪節)
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