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《當代世界研究報告(2012—2013)》月度國際形勢觀察
回顧:2012年12月國際形勢觀察(5大事件)
2013年06月24日15:45   
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(一)朝鮮瞞天過海成功發射衛星,國際社會聚焦東北亞安全局勢

12月12日,朝鮮成功發射“光明星3號”衛星,這是繼2012年4月朝鮮所發射第一顆“光明星3號”衛星失敗后的又一次嘗試。發射成功后,朝鮮舉國歡慶,將其視為朝鮮科技發展和經濟強國建設的裡程碑。朝鮮此次發射衛星布局縝密,事前接二連三地向外界釋放發射衛星的各種消息。在外界普遍認為可能延緩發射衛星時,朝鮮將衛星送上了太空。射星成功對朝鮮有著不可小覷的意義,它向國際社會表明,在強大的國際壓力面前,金正恩具備領導朝鮮不斷向前的治國能力和毅力。此舉不僅強化了金正恩在國內的威信,還讓外界看到朝鮮具備發射火箭的技術實力,軍事實力達到了一定水平,顯示了國防成就。

國際社會反應強烈。美國表示,朝鮮此舉是高度挑舋行為,威脅地區安全,國際社會必須要對朝鮮發展“彈道導彈技術”的行為發出清晰信號,即違背安理會決議需要付出代價。韓國對此“強烈譴責”,稱朝鮮此舉違背安理會相關決議,是對朝鮮半島和平、世界和平的挑戰和威脅,日本向朝鮮提出強烈抗議。聯合國秘書長潘基文表示,朝鮮發射衛星明確違反安理會1874號決議,擔憂引發地區動蕩。中國表示遺憾,希望各方為維護半島和東北亞和平穩定而努力,繼續推進六方會談和半島無核化進程。朝鮮的射星舉動使得半島局勢趨緊,可能引發新一輪東北亞地區安全危機,相關國家與朝鮮之間的互信系數進一步降低,半島局勢管控難度加大。朝鮮可能要面對美西方國家的嚴厲制裁,韓國、日本等國將增強對朝鮮防范意識,朝鮮外部國際環境更為嚴峻。

(二)日本自民黨亂中重掌執政大權,韓國誕生首位女總統

12月16日,日本舉行第46屆眾議院選舉,以安倍晉三為黨首的自民黨取得大選勝利,時隔三年多后重新奪回執政地位。此次日本眾議院大選的突出特點是“亂”,多達12個政黨參選,是現行選舉制度自1996年實行以來,參選政黨最多的一次。選民對各參選黨祭出的參選綱領感到眼花繚亂,無法識別其根本性異同。小黨為了與民主黨和自民黨相抗衡,合縱連橫,形成“第三極”政治勢力。自民黨之所以脫穎而出,一是民主黨沒有兌現參選承諾,三年多裡沒有取得理想政績,民眾對其執政失去耐心﹔二是自民黨作為日本政壇的老黨,參選經驗豐富,選擇了迎合選民心理的執政理念和方向﹔三是所謂“第三極”政治勢力尚未壯大、內耗嚴重,對外沒有形成統一的合力。自民黨執政后的日本走向值得高度關注,安倍晉三在競選時主張政治上修改日本和平憲法,籌建國防軍,允許行使集體自衛權﹔外交上強化日美同盟,在釣魚島問題上態度強硬。因此,需要警惕日本的民粹主義和極右傾向。另外,自民黨卷土重來能否避免“短命政治”,能否給持續動蕩、亂象叢生的日本政壇帶來新變化,外界對此存在諸多疑慮。

12月20日,韓國大選結果揭曉,新國家黨總統候選人朴槿惠以微弱優勢擊敗民主統合黨總統候選人文在寅,成為韓國歷史上首位女總統。此次大選被媒體稱為韓國歷史上最激烈、最膠著的大選,朴槿惠憑借重視民生的競選政策,提出了改革核心財閥等推動經濟民主化的實踐方案,贏得選民支持。在外交上,朴槿惠主張在重視韓美全面同盟關系基礎上,將中韓戰略合作伙伴關系提升到新層次。競選成功后,朴槿惠面臨諸多困難和挑戰,如國內經濟發展速度減緩,貧富差距較大。如何恰當地處理韓朝關系,需要韓國新政府拿出新智慧、新思路,為破解東北亞安全困局提供正能量。

(責編:萬鵬、趙晶)

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