陳燕楠

編者按

“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。”黨的十八大報告部署的這一戰略任務即將步入具體實施階段。干部培訓是提高干部素質、讓廣大黨員干部自覺做到為民務實清廉的關鍵環節之一。中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院三所干部學院是我國干部培訓的陣地，在提高黨的建設科學化水平上起著重要作用。為此，本刊特別邀請三所學院的負責人就為民務實清廉的本質內涵及其實踐價值等話題展開研討。

凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。

——摘自黨的十八大報告

為什麼人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。九十多年黨的歷史、六十多年共和國的歷史和三十多年改革開放的歷史，都在用無可爭辯的事實向世人証明，中國共產黨人的一切活動都是圍繞人民根本利益而展開的不懈奮斗。從“全心全意為人民服務”到“立黨為公，執政為民”，從“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”到“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，“為民”思想是黨的根本宗旨、執政理念、道德規范、行動指南的有機統一和集中體現。

“為民”是共產黨人內涵豐富的思想體系

中國共產黨是馬克思主義的政黨，馬克思主義關於“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立運動”的觀點，是“為民”思想的理論源泉。伴隨著馬克思主義中國化的幾次飛躍，黨的“為民”思想也經歷了形成、發展、豐富、深化的過程，構成了內涵豐富的思想體系。

1.“全心全意為人民服務”為黨的“為民”思想奠定基礎。延安時期，毛澤東同志從黨的性質和中國革命任務出發，向全黨提出了為人民服務的號召，將“全心全意為人民服務”寫入黨的章程，成為黨的根本宗旨，以豐富的內涵奠定了“為民”的思想基礎。第一，解決了為什麼人的問題，告訴人們共產黨所做的一切都是為了人民群眾，絕沒有自己的私利和主張。第二，解決了為民的途徑問題，它強調密切聯系群眾，了解群眾的訴求，關心群眾的疾苦。第三，解決了為民的態度問題，它要求全心全意為人民服務，既不能三心二意，更不能半心半意。第四，解決了黨的全部工作的標准問題，即凡是對人民有利的，就是對的﹔凡是人民不歡迎的，就是錯的。第五，解決了為民的內容問題，要求黨員關心群眾生活，真心實意為群眾謀利益。

2.“共同富裕”的奮斗目標是“為民”思想的新飛躍。十一屆三中全會以后，鄧小平同志基於社會主義本質問題，提出“共同富裕”的奮斗目標，實現了“為民”思想內涵的質的飛躍。一是“為民”任務實現了從領導人民“翻身解放”到帶領人民“共同富裕”的轉變，適應了社會主義建設時期人民的發展需求﹔二是“為民”方向實現了從著重提高人民政治思想覺悟到注重滿足人民群眾物質文化需求的轉變，提出了由“溫飽”“小康”到“富裕”戰略構想﹔三是“為民”保障實現了從思想作風到制度機制的轉變，提出要以人民“高興不高興，滿意不滿意，贊成不贊成，答應不答應”作為辦事的依據。

3.“立黨為公，執政為民”拓展了“為民”思想的內涵。江澤民同志適應時代發展和黨的建設的新要求，提出了“三個代表”重要思想，闡釋了中國共產黨“立黨為公，執政為民”的執政理念，進一步豐富了“為民”思想的內涵。“執政為民”，就是以人的全面發展為價值目標，為實現人的全面發展創造條件﹔“執政為民”，就是反映和兼顧不同方面群眾的利益，始終代表最廣大人民的根本利益﹔“執政為民”，也要充分發揚人民民主，“深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力”﹔“執政為民”，還要不斷提高黨的執政水平和領導水平，鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯系。

4.“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”是“為民”思想的深化和升華。步入21世紀，為適應世情、國情、黨情的深刻變化，胡錦濤同志鮮明地提出以“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”為核心的“三為民”思想，使黨的“為民”思想體系化、科學化，其內涵得到有效深化和升華。“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，從基本手段、核心動力和根本目的三個方面規范了共產黨人的權力觀、情感觀和利益觀，形成了完整的價值觀念體系，突出了人民的價值、情感和利益主體地位，“順民意、謀民利、得民心”觀點，既適應執政興國的客觀需要，也是實踐“為民”思想的根本要求。