信息化將帶來巨大社會變革

　　《經濟參考報》：人們對“新四化”中的其它三化都比較熟悉，但是對信息化的概念好像仍不是十分清晰，那麼，信息化對中國經濟發展意味著什麼?

　　常修澤：過去30多年，中國的經濟發展主要依靠幾方面紅利，其中最大的紅利就是廉價勞動力紅利，也叫人口紅利。由於勞動力眾多而且便宜，中國經濟獲得了大量紅利。未來隨著老齡化加劇、人口紅利逐漸消失，中國經濟更多的將依靠技術和改革。

　　1997年，我到哈佛大學去參加國際會議的時候，第一次系統性地聽到“信息革命”這個理論。在哈佛，我讀到布魯克斯的一篇文章。他說微處理機是自2000年前出現阿拉伯數字以后最重要的進步。他有一句俏皮話“鼠標是自有老鼠以來最重要的發明”。可見計算機的發明是多麼重要。

　　眼下人類正在經歷，或者正在孕育著第三次產業革命。

　　第一次產業革命以蒸汽機作為標志。瓦特發明蒸汽機以后，以蒸汽帶動機器，隨后就有了火車和輪船，人類自此進入工業革命。后來電的出現，包括1945年計算機的出現，將人類帶入第二次產業革命。眼下我們正在面臨著第三次產業革命。第三次產業革命的內容是什麼?是信息和智能，智能時代即將到來。這次的革命與過去是不一樣的，這次是3 .0版，中國經濟需要升級了，由2.0版升到3.0版。

　　由美國學者維克托和肯尼斯合著的《大數據時代》。這個大數據其實就是海量的信息。那麼海量數據出來之后，我們就要想辦法去挖掘這些信息。這本書的副標題是“生活、工作與思維的大變革”，就是隨著信息化、大數據時代的到來，每個人的生活、工作和思維都或先或后發生變革。這不是一般的變革，是大變革，是當今人們文明的最新潮流。

　　我最近主筆的一本書《創新立國戰略》，主要思想就是針對這場重大的變革。既然人類出現這麼一場新的變革，中國應該怎樣面對和利用?中國的立國戰略需要調整。我們不應該再走加工立國戰略，做西方國家的加工基地，中國經濟要轉型升級，走創新立國的道路。

　　怎麼創新?主要在國家、產業和企業三個層面建立創新體系。包括中央和地方政府、產業、企業都需要考慮怎麼樣創新。

　　關鍵要建立保障創新的四個支柱。

　　第一大支柱是培育創新型人才。第二是發展創新型教育。第三是保護知識產權。創新型社會需要保護創造者的知識產權。科研人員辛辛苦苦用了幾年甚至十幾年的時間研發出來的新產品，如果剽竊者隻花點滴時間就給剽竊過去，誰還願意去進行創造和發明，搞研發?所以，我們在鼓勵創造的同時，還需通過制度的設計保護知識產權。第四是對相關配套制度進行改革。如財政體制、稅收體制、金融體制的改革等。

　　中國最大的紅利還是改革

　　《經濟參考報》：您剛才談到了“新四化”發展的路徑和美好前途，如何才能保証“新四化”目標順利實現?

　　常修澤：我認為，最重要的還是體制改革。

　　最近，李克強總理多次談到，改革是中國最大的紅利。人們也非常迫切呼喚改革。為什麼?因為勞動力紅利少了，靠污染環境的紅利沒有了，靠耗費資源的紅利也沒有了，隻有從改革當中深挖紅利，而這裡面的紅利依然非常豐富，制度的紅利是中國最大的紅利。隻有把人解放出來，把生產力從不合理的生產關系束縛下解放出來，才能夠創造無盡的財富。這些都要靠制度創新。

　　我認為，新時期改革戰略主要包括三點：

　　第一，雙線均衡。今天，中國的情況很復雜，好比兩邊都是懸崖。一邊是倒退的懸崖，如果不加防范，就會掉下去;另一邊是由於各種社會矛盾尖銳對立，可能出現的社會動蕩的懸崖。

　　怎樣在保証社會穩定的同時進行改革?我覺得，中國下一步應實施大均衡的改革戰略或者叫再平衡的改革戰略，就是要尋找改革的最佳均衡點。在市場化和公正化之間找到均衡點。一方面要堅持社會主義市場經濟體制不動搖，另一方面要實現社會公正化，把社會公正作為一條指導性原則。

　　如果用一個形象的比喻，就叫做“在兩個雞蛋上跳舞”。市場化是一個雞蛋、公正化是另一個雞蛋。要學會在這兩個雞蛋上巧妙地找到均衡點來跳舞，不要把任何一個雞蛋踩破。踩破市場化這個雞蛋，必然出現倒退;踩破公正化這個雞蛋，必然會動蕩。

　　第二，要尋求一種嶄新的產權制度安排。所謂“天上的產權”就是環境產權。各地搞生態建設，實際上是改善環境，減少碳排放。我認為，環境產權角度要有新思維，現在有些地方鼓勵農民種樹，這是很有眼光的。可以搞試驗，大力鼓勵農民種樹。農民一年新種一棵樹，給一塊錢，種一萬棵，給一萬塊。樹長大后屬於農民。種樹減少了碳排放，給人類創造了良好的環境。農民賣的是環境產權。如果老樹養得好，還繼續在減碳，還可再補五毛錢。一年年往下滾，老樹維護一棵，保活，給五毛;新樹增一棵，給一塊。這樣就可以大大激發種樹農民的積極性，最終達到低碳的目標，提高負氧離子含量。

　　習近平同志說，良好的生態環境是最公平的公共產品。我認為，還可以補充兩點，第一，它是最大的公共品。第二，它同時也有價值，也有產權。

　　長期以來，人們都沒有意識到“天上”是有產權的。自從“碳”出來后，人們意識到“碳”是有產權的。除了環境產權，還有各種各樣的資源產權以及人的產權。人是有產權的。技術人員有技術產權，管理有管理產權。因此要有一種新的思路，天、地、人合的產權思路。

　　第三，像奧運會的五環那樣，實現“五環”改革。

　　第一是經濟轉型。第二是政治變革。第三是社會共生。現在中國社會已經分成不同階層，窮人，富人，中等收入群體。對於三個階層要有不同思維，首先，窮人不能再窮;其次，富人不能出走。富人出走的原因很多，很重要的一條就是對你的政策、路線、前景有看法;最后，中等收入群體必須擴大。中國的發展穩定要依靠中等收入群體，當前，中國中等收入群體的比重隻有25%-30%。如果能擴大到七成，他們就會成為中國社會的主體，國家也會穩定下來。第四是文明交融。美洲文明、歐洲文明，亞洲文明等各種文明，一定要交融，不要排斥，保持一種包容的心態。第五是天人合一。構建環境友好型和資源節約型社會，真正實現祖先說的“天人合一”，這是最高境界。現代生態田園城市或生態基地，實際上就是一個天人合一的境界。