政府管理創新研討班經過大家15天的共同努力，完成全部學習研討任務，即將結業。從所開設的課程，從蘇東班長代表全班所作的學習匯報，可以看出大家對於政府管理創新的重要性和緊迫性、政府管理創新的任務和內容、政府管理創新的思路和方法等重要問題，有了更清晰、更一致的認識，相信大家回去之后，會把學習收獲付諸工作實踐，進一步推動當地的政府管理創新。

政府管理創新，說到底，是政府官員的創新。隻有我們擔任政府領導工作的同志想創新、敢創新、會創新，才可能有政府管理的創新。如果不想、不敢、不會，就沒有任何創新可言。顯然，想創新，是創新的前提和動力。想創新，就是一種創新意識﹔政府管理創新，首先要求政府官員要有自覺的創新意識。

在大家即將結業離院之際，我代表國家行政學院送你們一句話作為母校的臨別禮物，這句話就是：樹立自覺的創新意識。

創新意識，首先是我們謀求創新的意向和願望。毫無疑問，政府管理創新，是時代和實踐發展提出的客觀要求，是中央的決策和部署，是人民群眾的呼喚和期待。這些外在要求，隻有變成我們內在的創新沖動和追求，才有可能變成創新實踐。因此，政府管理創新的第一個前提，是我們要有創新的意向和願望。

創新意識，還是我們實施創新的膽略和氣魄。沒有膽略和氣魄，許多創新不敢想，想到了也不敢做，做了也不敢堅持。所以，我國改革開放的總設計師鄧小平同志反復要求我們，改革的膽子再大一點，步子再快一點。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。有了自覺的創新精神，就有了政府管理創新的膽略和氣魄。

創新意識，又是創新的智慧和計謀。政府管理創新不是隨心所欲，不是胡思亂想。創新舉措要從實際出發，合乎改革發展的要求，合乎人民群眾的願望，合乎政府運行規律，並不是隻要改變就是創新。因此，創新既需要意向和願望，需要膽略和魄力，還需要智慧和計謀。創新意識內含著這樣的智慧和計謀。

意向和願望說的是想創新，膽略和魄力說的是敢創新，智慧和計謀說的是會創新。我所提倡的創新意識就是想創新、敢創新、會創新的有機統一，我所送的“樹立自覺的創新意識”就是這樣的創新意識。可見，創新意識本質上就是人的創新素質。政府管理能不能實現創新，取決於政府官員有沒有這樣的創新素質。不具備創新素質，看的文件再多，聽的報告再多，參加的培訓再多，仍然是無所用心，按兵不動，卻心安理得。因為，創新意識是創新活動的內驅力，沒有創新意識，創新就沒有內在動力﹔因為，創新意識是創新活動的出發點，沒有創新意識，創新就無從開始﹔創新意識是創新活動的支撐點，沒有創新意識，創新活動就失去有力支撐而無以為繼。因此，政府管理創新要求每個政府領導干部要有自覺的創新意識。

回顧這麼多年政府管理創新的演進過程，很容易發現，創新意識在不同的政府官員那裡是完全不同的：有的十分強烈，自覺積極地謀求政府管理創新﹔有的若即若離，上級推動就有，不推動就沒有﹔有的嚴重缺乏，在政府管理創新上基本無所作為。差別何以如此？多方面的觀察表明，創新意識不是孤立的，而是一個官員整體素質的綜合表現。

創新意識跟責任心聯系在一起。一個對中央負責、對人民負責、對自己所工作的政府形象負責的領導干部，就會有政府管理創新的熱情和追求。責任心強烈到什麼程度，創新就努力到什麼程度。在政府管理創新上無所作為的，一定是嚴重缺乏責任心的。

創新意識與對人民群眾的感情聯系在一起。這些年來人民群眾在政府管理創新中受益，因此支持和擁護創新﹔同時人民群眾也遭受政府管理缺位、錯位、越位所導致的許多不幸，上學、看病、住房還不夠理想，社會治安、市場秩序還有不少亂象，食品安全事件頻發，不公平不公正現象隨處可見，官僚主義、形式主義還十分嚴重，引發腐敗的制度性漏洞還沒有堵死。這些問題，不在政府管理上創新就無法解決。因此，人民群眾熱切期待政府管理創新。一個領導干部隻有體貼理解人民群眾，隻有把人民群眾放在心上，隻有想人民所想、急人民所急，才會大力度推進政府管理創新。

創新意識與領導干部自身的認識水平聯系在一起。沒有足夠的知識和文化素養，沒有必備的觀察力和洞察力，沒有健全的思維方式和思考能力，就看不出政府管理哪裡需要創新，如何創新。

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。在所有創新中，政府管理創新處於十分重要的地位，甚至是影響和決定其他創新的東西。衷心希望各位學員樹立自覺的創新意識，大力創新政府管理理念，創新政府管理模式，創新政府管理體制，創新政府管理職能，創新政府管理的一切方面，使我們的政府真正成為服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。