黨的十八大報告提出，加大非公有制經濟組織黨建工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。非公經濟組織黨建工作是一個新領域，實踐中存在不少難題。河南省鄭州市上街區委結合實際，積極破解難題，推動非公經濟組織黨建工作有聲有色地開展起來。

加強指導，破解“想建不知如何建”難題。一是制定新標准全面指導。上街區委嚴格對照基層黨組織“五個好”標准，結合全區非公經濟組織實際，制定了非公經濟組織黨組織規范化建設參考標准，包括隊伍建設、陣地建設、機制建設、服務發展、共建和諧5個部分30多項指標，對非公經濟組織黨組織怎麼建、做什麼、怎麼做等作了詳細規定。二是基層黨委一線指導。在非公經濟組織集中的兩個產業園區分別成立黨委和黨總支，負責園區非公經濟組織黨建工作。採取園區黨委（總支）班子成員分包聯系企業、召開黨建協調會等措施，指導幫助非公經濟組織解決黨建過程中遇到的問題。三是選派黨建指導員。從全區科級后備干部、離任黨組織書記、優秀黨務干部中選拔一批政治過硬、熟悉黨務、綜合素質高的黨員，以派駐的形式進入企業蹲點，指導幫助未建立黨組織的非公經濟組織規范組建黨組織，幫助已建黨組織的非公經濟組織開展黨組織活動，促進黨組織和黨員發揮作用。

多管齊下，破解“符合條件不願建”難題。一是屬地黨委促建。鎮、街道、園區黨委（總支）組建黨建工作隊，分包聯系黨組織組建難度較大的非公經濟組織，上門開展宣傳教育工作。二是管理機關協建。工商、稅務等登記管理機關利用注冊、年檢等機會，向企業出資人宣傳有關政策和組建黨組織的重要意義，幫助其提高認識﹔同時，將企業信息變動、出資人意願等情況及時向屬地黨委通報，協助開展非公經濟組織黨組織組建工作。三是行業商會督建。一方面，通過邀請非公經濟人士參加工商聯中心組學習、商會組織上黨課等形式，宣傳黨的基礎理論知識，提高非公經濟人士對黨建工作的認識，打消其思想疑慮﹔另一方面，樹立先進典型，開展參觀學習和經驗交流活動，激發他們支持和參與黨建工作的積極性。

宣傳引導，破解“作用不大不想建”難題。一是宣傳教育發動。採取新聞媒體宣傳、深入企業座談、交流經驗引導等靈活多樣的方式，不斷加大對企業出資人的宣傳教育力度，激發其積極支持和參與黨組織組建工作，在非公經濟組織中營造濃厚的黨建工作氛圍。二是學習培訓觸動。組織全區40多名企業出資人赴清華大學參加企業總裁高級研修班，採取異地培訓、專家授課、學員研討、實地考察相結合的培訓模式，集中學習中央和省、市關於非公經濟組織黨建工作的有關政策以及非公經濟組織黨組織的地位和作用等內容，增強企業出資人支持和參與黨建工作的內在動力。三是打造標杆帶動。精心挑選7家基礎工作扎實、黨建活動豐富的企業作為非公經濟組織黨建示范點，選派19名黨建指導員幫助其健全規章制度、規范組織生活、創新活動方式。採取實地參觀、經驗介紹、座談交流等方式，使企業出資人深刻感受到黨建工作為企業生產經營帶來的好處，促使其對黨建工作由疑慮轉變為理解，並積極支持配合。

（作者單位：中共河南省鄭州市上街區委統戰部）