永做人民公仆，是1993年9月江澤民同志為國家行政學院的題詞。
這個題詞寄托著江澤民同志對國家行政學院各班次學員的一個共同要求和殷切期望。
這是黨中央、國務院對各級領導干部的一貫要求和期望。
今天，在大家即將結業離院之際，我把這句話作為禮物送給你們，希望你們理解這句話，記住這句話，實踐這句話。
理解這句話，關鍵在於把握三個依次遞進的要點：
首先是“公仆”。仆是什麼？就是為主人服務的人。誰是公仆？領導干部是公仆。就像酒店裡端菜倒茶的是服務員一樣，領導干部也是服務員。也就是說，在酒店裡工作的服務員，與在政府裡工作的領導干部，他們的身份本質上是一樣的：都是服務員﹔他們的工作態度都是一樣的：都要認真負責，周到熱情﹔他們的價值追求是一樣的：都要服務得讓人滿意。所不同的是，服務員以端菜倒茶的方式提供服務，領導干部以掌權用權的方式提供服務﹔服務員提供的服務產品是一盤菜、一杯茶、一條毛巾﹔領導干部提供的服務產品是批示、執照、許可証、社會穩定、又好又快的發展。
其次是“人民”公仆。領導干部是人民的仆人，“公仆”前面的“人民”二字，就是要進一步明確：領導干部是人民的仆人，人民是領導干部的主人，領導干部和人民的關系是仆主關系。這是對奴隸社會、封建社會官民關系的顛倒——那時的官民關系是主仆關系。由於仆人在奴隸社會和封建社會的卑賤和屈辱的地位，我們今天已不再把顧客和服務員的關系稱為主仆關系，卻仍沿用主仆關系來規范今天人民和官員的關系，就是要表明，中國共產黨領導下的各級官員，就是要像仆人侍候主人一樣，勤勤懇懇、忠心耿耿、任勞任怨、鞠躬盡瘁、死而后已﹔就是要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應，作為做官做事與做人的取舍和衡量標准。“公仆”前面的“人民”二字，就是要進一步明確：領導干部以掌權用權的方式所提供的服務，是給“人民”的，而不是給自己的家屬子女、“小圈子”、“小集團”、“小山頭”的。
最后是“永做”人民公仆。領導干部做人民公仆，不是一時一事，而是時時處處。時時，是時間上的要求﹔處處，是空間上的要求。作為領導干部，不應只是在此時此刻做人民公仆，而是要時時刻刻做人民公仆﹔不應只是在此事此地做人民公仆，而是要事事處處做人民公仆﹔不應只是在有監督的情況下做人民公仆，而是在沒有監督的情況下也要自覺做人民公仆﹔不應只是在日常工作中做人民公仆，而是在緊急情況、惡劣條件下也要做人民公仆。這就是永做人民公仆的涵義。
“公仆”、“人民”公仆、“永做”人民公仆這三個依次遞進的要點，理解吃透，時刻牢記，付諸實踐，我們做人民公仆就能有自覺性、警惕性和持久性。有自覺性，就是無需提醒，無需監督，自然而然、甘心情願地做人民公仆﹔有警惕性，就是自我戒備、自我防范、自我檢查，嚴防偏離人民公仆的言行，嚴防影響自己成為人民公仆的外部進攻﹔有持久性，就是時時處處永做人民公仆。如果對這三個依次遞進的要點不用心領會，不銘記在心，不認真實踐，在每一個要點上，都有可能出問題。例如，不懂得領導干部就是“公仆”，就可能做官當“老爺”，就可能傲慢擺架子高人一等，就可能自以為是，氣指頤使，就可能反仆為主，甚至魚肉百姓。不懂得領導干部是“人民”公仆，就有可能利用職權為自己謀利，就有可能搞權錢交易，成為不法分子獲取公共資源的奴仆。不立志“永做”人民公仆，就有可能重蹈“五十九歲現象”的覆轍﹔一些領導干部的失足，不是他從來沒有做過人民公仆，而在於他沒有“永做”人民公仆，留給我們一份沉重的教訓。
領導干部的光輝榜樣鄭培民同志曾在日記中寫下“永做人民公仆”這六個大字。我們已無從知道他是否知道江澤民同志為國家行政學院的題詞，他的可貴在於，他這麼寫了，也這麼做了，從而成為我們領導干部“永做人民公仆”的楷模。在我們領導干部的隊伍裡，有許許多多像鄭培民這樣“永做人民公仆”的好官，這是中華民族復興大業令世界驚嘆、令全球刮目相看的重要保証。
在我醞釀這個講話的時候，我曾上網搜了“人民公仆”這個詞條，讓我吃驚的是，網上對我們這個稱謂多有冷嘲熱諷的帖子，說所謂的人民公仆，不查，都是孔繁森﹔一查，都是王寶森！有人甚至在博客裡建議取消“人民公仆”這個詞，說這“人民公仆”的稱謂，實際上已成為一些“公仆”謀取私利、爭取名譽、賺取享受的幌子﹔“人民公仆”這個詞已成為最大笑話的代名詞，等等。
何以如此？我們不排除有“憤青”一類的因素，不排除有不快遭遇后的泄憤，但的確有一些領導干部，沒有“公仆意識”，更沒有當好人民公仆，從而敗壞了領導干部的形象，失去了網民的信任。不久前，安徽一旅游局長駕車肇事后高呼“我是領導”，這一呼不要緊，一下激怒了周圍群眾，導致數千人圍觀，引發了一場不小的騷亂。在網上，在現實生活中，領導干部的聲譽在部分群眾中，已經跌落到如此地步，難道不感到痛心，不感到憂慮？
我真誠希望你們，希望一切從國家行政學院結業的學員，為了實現黨的宗旨，為了廣大人民群眾，為了維護領導干部的形象，也為了自己和家人的安寧，永做人民公仆。
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