阿房宮景區大殿中央台階上的秦始皇雕像，多處金粉脫落。

　　新華社記者 陳鋼攝

　　13年前建成開放的西安阿房宮景區即將拆除。頭頂“天下第一宮”美名的景區如此“短命”，為各地方興未艾的“造景熱”敲了一記警鐘。

　　“阿房宮”，生長於監督管理“灰色地帶”？

　　25日下午，記者走近西安西郊的阿房宮景區，壯觀的大門下，兩名年輕人在認真檢票，偶有游人進入。檢票員告訴記者：“我們還在正常營業，票價38元，每天有二三百游客。”

　　景區內，高低錯落的宮殿，遠看風採依舊，近觀卻顯凋敝：門廊前一尊兵馬俑塑像右臂脫落，搭在肩上﹔大殿中央台階上的秦始皇雕像，多處金粉脫落，頗顯滄桑﹔大殿二樓側門，黑漆斑駁，十分破敗。

　　漫步景區，難覓游人。談起拆遷，景區一名負責人表示：阿房宮遺址公園將要建設，拆這個景區，是“小項目服從大項目”，但拆遷時間還沒定。

　　“早就想到會拆除”，對景區“知根知底”的楊懷軍說。楊懷軍是灃東新城三橋街道辦聚駕庄村支部書記，阿房宮景區正是他當年招來的項目。

　　1993年，經楊懷軍聯系，陝西人雷應魁計劃投資建設的“阿房宮”，選址聚駕庄村，北距阿房宮遺址200多米。后來，項目租用了聚駕庄村200畝和西圍牆村480畝土地。“租地期限從1994年到2014年，共20年，每畝每年租金1200元，每5年遞增20％。”

　　楊懷軍說，當年建設阿房宮景區，征求過西安市、未央區相關部門意見，還請文物部門設計過。對此，記者咨詢了西安市文物、旅游部門，均表示不清楚阿房宮景區項目當年建設管理情況，不過，“阿房宮”未在真正遺址本體保護區，不違反當時遺址保護規定。作為租用集體土地的“村級項目”，是在監督管理“灰色地帶”成長起來的。