昨天，交通運輸部舉行自《國務院機構改革和職能轉變方案》發布后的首場發布會，火車票價成為發布會的焦點。交通運輸部新聞發言人何建中表示，今后火車票價應該由有關部門加強監督，但是作為鐵路總公司，企業應該有相對的經營自主權，對火車票價的調整有一定自主權。

關於火車票價

鐵路總公司有經營自主權

何建中說，新組建的交通運輸部，職能主要是統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發展。公眾比較關注的是幾種運輸方式之間的聯動。在幾種運輸方式的票價上，公路運輸特別是客運實行政府指導價指導，由市場機制來調節﹔航空運輸價格基本是市場調節方式﹔鐵路的票價應該由有關部門加強監督，但是作為鐵路總公司，企業應該有相對的經營自主權。

中國鐵路總公司3月4日已挂牌成立，由交通運輸部管理的國家鐵路局什麼時候挂牌成立？何建中說，新一屆國務院成立之后，第一次常務會議已經研究了國家鐵路局“三定”方案，很快就會公布﹔《國務院機構改革和職能轉變方案》中，已經明確規定了國家鐵路局的主要職責為：負責擬訂鐵路技術標准、監督管理鐵路安全生產、運輸服務質量和鐵路工程質量等。

關於轉變職能

65項行政審批將部分取消

何建中表示，今后交通運輸部改革的重點之一是要轉變職能。

他透露說，新組建的交通運輸部已經成立深化改革和轉變職能的領導小組。目前，交通運輸部有65項行政審批事項，將部分取消，部分逐級下放。哪一些應該取消，哪一些應該改變方式和轉變職能，哪一些應該下放層級，最近已經組織了專門的班子正在認真研究和細化這個方案。

關於體系建設

大中城市打造零換乘樞紐

何建中介紹了大力推進綜合交通運輸體系建設的設想。

他說，要從規劃引領的角度，統籌鐵路、公路、水路、民航的協調發展，真正發揮好各種運輸方式的比較優勢，提高綜合運輸的效益和效能。要加快推進出台國家公路網規劃，進一步研究制訂綜合運輸樞紐規劃。特別是在大中城市發揮好綜合運輸樞紐的作用，切實滿足出行者“零換乘”和“無縫銜接”的要求，進一步促進城鄉交通一體化的發展。

關於公路收費

《收費公路管理條例》將修改

何建中表示，今后，交通運輸部將深化公路管理體制改革。我國現在公路總裡程超過400萬公裡，改革的主要目標就是要明晰公路建設、管理、養護的責任，從體制和機制上加以完善，真正使公路可持續、健康發展。

收費公路專項清理工作仍在進行。何建中表示，今年有一部分即將到期的收費公路，應該嚴格按照《收費公路管理條例》規定，到期以后停止收費。

何建中說，要從根本上解決收費公路超期收費的問題，需要從法規上、管理制度上和監管責任上進一步完善和落實。交通運輸部正會同有關部委研究對《收費公路管理條例》進行修改，回應公眾對收費公路問題的關切，要實施更加透明的收費公路信息公開制度。

關於出租車

兩種新方式解決“打車難”

提到目前問題突出的“打車難”，何建中提到一組數據：“北上廣”三個特大城市中，北京千人擁有4輛出租車，上海與廣州千人約擁有2.2輛。但出租車在整個城市客運量中所佔的份額、出租車裡程利用率，三城市數字相近。所以說單純增加出租車數量，並不能解決“打車難”。

目前，政府管理部門提倡兩種新的解決方式，一種是電召，另一種是站點候車。交通運輸部都從政策支持和規范管理的角度加以支持。在電召方面，目前在北京、上海等30個城市試點示范。在電召形式上，通過網絡、手機平台等方式推廣。另外，對電召服務的收費標准、主管部門的監管責任等方面也都提出要求。