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新聞分析:牌子換了,中國鐵路改革路還長
2013年03月18日08:16   來源:新華網
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根據此前的數據,原鐵道部背負了2.6萬億元的巨額債務,負債率超過60%。新生的中國鐵路總公司如何承接、消化這筆債務備受矚目。

依據《批復》,中國鐵路總公司承繼原以鐵道部名義簽訂的債權債務﹔承繼原鐵道部及國家鐵路系統擁有的無形資產、知識產權、品牌、商標等權益,統一管理使用。國家原有的相關支持政策不變。

中國人民銀行副行長劉士余稱,鐵道部政企分開,原來由商業銀行向鐵道部發放的貸款、鐵道部發行的債券、以及鐵道部下屬企業從商業銀行拿到的貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。

“國家對鐵道部貸款或債券等各項支持政策不變,商業銀行對鐵路總公司的貸款以及各類機構投資者持有的中國鐵路總公司債券不會因為鐵道部改革而改變信用狀況。”劉士余說。

鐵路改制后,火車票價會不會馬上上漲?原有的學生票優惠、公益性運輸會不會取消?

對鐵路的公益性運輸,《批復》明確提出,要建立鐵路公益性運輸補貼機制。對於鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務,以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損,研究建立鐵路公益性運輸補貼機制,研究採取財政補貼等方式,對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償。

由此,鐵路的公益性質仍會保留。政企分開后,這部分虧損將由政府“埋單”。

關於票價,原鐵道部部長盛光祖在兩會期間就表示,鐵路的平均票價是偏低的,火車票價今后要按照市場規律、企業化經營。由此,今后鐵路票價也會依市場供需上下浮動。

“無論是鐵路、公路、航空、水運,還是郵政,都有一定公益性質。現在,我國綜合交通運輸體系已基本形成,通過這次改革,將掀開新的一頁。希望有一個好的開局,為經濟社會發展,為人民生活改善做出應有貢獻。”楊傳堂說。(新華網北京3月17日電 記者 齊中熙)

(責編:朱書緣、趙晶)

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