農民如何真正成市民？

人大代表指出，城鎮化是我國現代化進程中的戰略選擇，也蘊含著巨大的內需潛力，然而，受限於當前的戶籍、社會保障、教育醫療等體制問題，農民“洗腳上樓”變成真正的市民，還面臨不少問題。

全國人大代表、江蘇省鹽城市市長魏國強說：“推進城鎮化特別要注意公共設施、社會保障等方面的建設和完善，要考慮由速度的擴張轉到質量的提升上，要注意城鄉統籌。”

代表們指出，隻有努力推動公共服務均等化，才能讓農民真正變成市民。要逐步推進城鄉居民低保、養老保險和醫療保險的一體化，當前要在擴大覆蓋范圍、提高保障水平和統籌層次等方面爭取實質性進展。

“農民能否得到實惠，是評價城鄉發展一體化最重要的標准。”周乃翔說，現在農民遇到五大問題，即戶口、住房、就業、社會保障以及期盼享受到城市的文化、教育、醫療等公共服務，這些問題解決好了，農民會十分歡迎城鎮化。

大城市是否會人滿為患，小城鎮是否會污染加重？

有人大代表擔心，大規模的城鎮化建設，可能會加劇大城市的人口負擔，同時使一些污染企業向新城鎮聚集，從而加重新城鎮的環保壓力。

代表們指出，城鎮化不是簡單地在農村建設城市，或讓農民住到新城鎮裡來，這是個城鄉統籌發展的過程。

“政府推動城鎮化要控制人口向大城市聚集。”全國人大代表、新疆維吾爾自治區常務副主席黃衛說，重要的是多建設中小城市及城市群，更好地發揮中心城市的輻射功能和帶動作用。

全國人大代表、江蘇省蘇北人民醫院院長王靜成說，要加強農村環境保護立法。城鎮化建設一定要科學規劃、統籌安排，特別注意環保問題。

代表們認為，社會主義制度決定了我國完全能夠通過全面規劃、宏觀指導及政策支持，走出一條具有中國特色的新型城鎮化道路來。（新華網北京３月１６日電記者曹志恆、葛素表、蔡玉高）