三、可持續發展觀

工業革命以后，人類開發和利用自然資源的能力得到了極大提高，但接踵而至的環境污染和極端事故也給人類造成巨大災難。1943年美國洛杉磯光化煙霧事件、1952年倫敦酸霧事件、20世紀50年代日本水俁事件、1984年印度博帕爾化學品泄漏事件等惡性環境污染事件，均造成大面積污染和大量民眾傷病死亡。這些事故引起了人們的思考。

1972年，以研究環境和發展問題著稱的“羅馬俱樂部”發表了《增長的極限》報告，提出“若世界按照現在的人口和經濟增長以及資源消耗、環境污染趨勢繼續發展下去，那麼我們這個星球遲早將達到極限進而崩潰”，引起國際社會極大爭論。同年，聯合國在斯德哥爾摩召開人類環境研討會，會上首次有人提出了“可持續發展”的概念。1983年，聯合國成立“世界環境與發展委員會”進行專題研究。該委員會1987年發表《我們共同的未來》報告，正式將可持續發展定義為“既能滿足當代人需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。此后，可持續發展成為國際社會的共識。

1992年，聯合國在巴西首都裡約熱內盧召開“環境與發展大會”，通過了以可持續發展為核心的《裡約環境與發展宣言》等文件，被稱為《地球憲章》。2002年，聯合國又在南非召開“可持續發展問題世界首腦會議”，通過了《約翰內斯堡執行計劃》。2012年，各國首腦再次聚會裡約熱內盧，出席聯合國可持續發展大會峰會，重申各國對可持續發展的承諾，探討在此方面的成就與不足，發表了《我們憧憬的未來》成果文件。

中國從斯德哥爾摩會議開始就參加了可持續發展問題的歷次重要國際會議，在可持續發展理念形成、制度建設、發展援助等方面都發揮了建設性的作用。1994年中國發布了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》﹔1996年，可持續發展被正式確定為國家的基本發展戰略之一。溫家寶總理在2012年聯合國可持續發展裡約峰會上指出，中國過去34年國內生產總值年均增長9.9%，貧困人口減少2億多，成為首個實現聯合國千年發展目標中“貧困人口比例減半”的國家﹔中國用佔全球不到10%的耕地和人均僅有世界平均水平28%的水資源，養活了佔全球1/5的人口﹔過去6年中國單位生產總值能耗降低21%左右，主要污染物排放總量減少15%左右。截至2011年底，中國已免除50個重債窮國和最不發達國家約300億元人民幣債務，對38個最不發達國家實施了超過60%的產品零關稅待遇，並向其他發展中國家提供了1000多億元人民幣優惠貸款。這些數據說明，可持續發展不僅已經從理念變成了中國政府的行動綱領和具體計劃，而且已經取得了巨大的成就。

四、全球治理觀

20世紀90年代，聯合國支持成立了由28位國際知名人士組成的“全球治理委員會”，該委員會於聯合國成立50周年之際發表《我們天涯成比鄰》報告，其對全球治理概念的定義被國際社會廣泛接受。

全球治理理論的核心觀點是，由於全球化導致國際行為主體多元化，全球性問題的解決成為一個由政府、政府間組織、非政府組織、跨國公司等共同參與和互動的過程，這一過程的重要途徑是強化國際規范和國際機制，以形成一個具有機制約束力和道德規范力的、能夠解決全球問題的“全球機制”。比如，2008年國際金融危機后出現的二十國集團，協調各國應對危機，使世界經濟擺脫了陷入20世紀20—30年代全球大蕭條的境地。目前國際上各種協調磋商機制非常活躍，推動國際社會朝著更加制度化和規范化的方向前進。

盡管全球治理仍存爭議，比如怎樣處理全球治理與主權獨立的關系等。但中國參與全球治理，可以推動全球治理朝更加公平合理、“包容發展、權責共擔”的方向發展，可以利用全球治理形成的倒逼機制促進中國國內改革，中國也可以從全球治理中獲得更多的和平發展機遇，中國的和平發展對世界的發展又形成了有力的“正能量”。十八大報告總結的十年來外交工作新成就中，就包括了“加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發展，在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，為改革開放爭取了有利的國際環境”。十八大報告還強調要積極參加多邊事務，並特別提到要支持聯合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發揮作用，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發展。

相互依存的國際權力觀、共同利益觀、可持續發展觀和全球治理觀，為建設人類命運共同體提供了基本的價值觀基礎。中國提出的和諧世界觀與全球價值觀有異曲同工之妙。和諧世界觀包括五個維度，即政治多極、經濟均衡、文化多樣、安全互信、環境可續。政治多極的內涵是，在相互依存的世界上，各大力量中心之間應有一個相互制約的力量框架和多邊的行為方式來處理世界事務。經濟均衡的內涵是，隻有發展中國家與發達國家獲得共同發展，世界才會有真正的發展，因此解決發展問題是人類共同利益之所在。文化多樣的內涵是保持文化多元，保持人類思維活力，為解決全球問題提供更多答案。安全互信的內涵是，安全是共同的，隻有別人安全，自己才有安全，保障安全的有效手段不是冷戰式的同盟加威懾，而是互信互利平等協作的新安全觀。環境可續意味著各國必須攜手合作，把可持續發展理念落到實處。

目前國際社會存在的各種價值觀仍主要服務於不同國家的現實利益，人類命運共同體的建設仍是一個長期、復雜和曲折的過程。如果各國政治家能真正從全人類長遠利益出發來考慮問題，而不是從短期國內政治需求出發來制定政策，一個更高程度的、走向共同繁榮的人類命運共同體完全是可以建成的。