“中國扶貧開發調查研討會”召開

中央黨校經濟學教研部主辦的“中國扶貧開發調查研討會”日前在北京召開。此次會議的主題是中國扶貧開發戰略措施的選擇。

與會者指出，扶貧開發要找准突破口，綠色發展和綜合改革並行是關鍵。改革開放以來，我國大力推進扶貧開發，取得了顯著成效。但由於經濟社會發展總體水平不高，制約貧困地區發展的深層次矛盾依然存在，特別是連片特困地區的扶貧攻堅任務仍十分艱巨。脫貧發展不能沿用傳統工業化發展方式，而應把生態文明建設與綜合改革試驗作為發展的戰略定位，走綠色富裕之路。應推動綠色發展，延伸現有產業鏈條，完善生態補償機制，健全相關稅收制度，賦予地方整合各類資源的權力，促進綠色發展。

與會者提出，產業扶貧是脫貧的必由之路。由於貧困地區底子薄、基礎弱，產業扶貧面臨諸多障礙，往往存在有產品沒資金、有人力沒技術、有產業沒產業鏈、有品牌沒名牌的現象。隨著經濟社會的發展，新型工業化和城鎮化將為貧困地區的產業扶貧帶來新的發展空間。今后的產業扶貧應以市場為導向，依靠龍頭企業帶動，鼓勵合作組織、其他組織參與。其中，公司加農戶的方式是基本形式。在具體實踐中，特殊地區應有特殊政策，如建立農民企業發展基金、實行有差別的政策傾斜等。要做大規模，拉長產業鏈，注重品牌建設，把品牌打造成名牌。同時，健全利益協調機制，完善企業和農戶之間的利益聯結，加大對農民的培訓力度。