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追溯官員財產申報:漢朝“財產申報”第一人
姜鵬
2013年02月05日13:55   來源:人民網-人民論壇
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漢武帝想通過賜爵給卜式,激勵更多的人報效國家

結果是“天下莫應”,漢武帝一氣之下剝奪了一百零六位侯爺的爵位

到元鼎五年(公元前112年),卜式又做了一件讓漢武帝感覺十分欣慰的事。這一年,漢武帝為了擺平南越,派遣了大批軍隊,對南越實施軍事打擊。前線打得非常激烈,雖然漢朝軍隊實力上佔據優勢,但士兵們不服南方水土,軍隊也蒙受了不小的損失。這個時候的卜式,已經是當時一個諸侯國齊國的相。卜式就給漢武帝上書:“請父子與齊習船者,往死南越。”(《資治通鑒》卷二十)即他願意帶領自己的兒子和齊國懂得怎麼劃船的人一起趕赴南越前線,為國效力,甚至願意死在那兒。

漢武帝看到這份上書之后,又是非常高興。當然他不會真的讓卜式去前線,去了也沒用。但漢武帝認為卜式這種願為國家效死捐軀的精神,值得鼓勵。於是就因為這封上書,漢武帝賜給卜式一個“關內侯”的爵位,這已經是很高的爵位了,隻比正式的侯爵低一個等級。外加黃金數十斤,良田十頃,布告天下。漢武帝是想激勵更多的人來主動報效國家,尤其是那些以前通過積累軍功而擁有侯爵的人,這些人都是行軍打仗的老手,如果都能學習卜式精神,積極響應號召,趕赴戰場,那前線形勢就會好多了。漢武帝達到預期目的了嗎?結果是“天下莫應”!根本沒有人響應,冷場了!

正好這年九月,列侯要獻“酎金”。就是皇帝祭祀宗廟的時候,列侯都要貢獻一定數量的黃金。漢武帝命令有關部門嚴格審查這些黃金,凡是有貢獻黃金分量、成色不足的,一律嚴懲,嚴重的要剝奪爵位。結果這一下子就剝奪了一百零六位侯爺的爵位。這是漢武帝給他們的一個教訓,這些人不積極配合國家政策,就是這個下場。

對於卜式,漢武帝繼續提拔,不久就讓他做了御史大夫,這個職位相當於副丞相。但也正是在卜式做了御史大夫以后,他和漢武帝之間的“蜜月期”宣告結束了。這又是怎麼回事呢?

“火箭式升遷”的卜式失寵了

卜式做了御史大夫后,開始批評漢武帝,最終被罷免

卜式到了御史大夫這個位置上以后,不知怎麼回事,不像以前那樣專做讓漢武帝開心的事了,開始批評漢武帝。他批評漢武帝什麼呢?漢武帝為了增加財政收入,把鹽和鐵這兩樣生活、生產必需品納入官方專賣體制,不允許民間私營,結果造成食鹽和鐵器都是價格高、質量低。卜式首先對鹽鐵官營政策提出了批評。另外,卜式最初雖然是靠向漢武帝捐獻財產獲得漢武帝的信任,但這時候他也對漢武帝征收資產稅這件事提出了批評,說這事實上增加了經營成本,抬高了物價。漢武帝什麼反應呢?“上由是不悅卜式。”(《史記·平准書》)從此就不太喜歡這個卜式了。所以卜式隻在御史大夫的位置上呆了一年左右就被罷免了。但漢武帝罷免卜式的理由很有意思,當然不會說因為他提意見,所以罷免他,而是說卜式“不習文章”,不懂文章,也不會寫文章,所以把他罷免了。

卜式躋身於朝廷大臣行列,靠的是支持漢武帝的政策,無論是漢武帝想要錢,還是想打仗,卜式都表示無條件支持,所以他才有機會從一個民間牧羊人,一路上升到御史大夫,也就是副丞相這樣的高官。但是他一旦做上御史大夫以后,就開始反對漢武帝的財政政策。他至少反對了漢武帝三項重要政策,一是鹽鐵專賣,二是算緡令,三是平准均輸。這是漢武帝最重要的三項政策,卜式一一反對。

有一種觀點認為,卜式的表現看似前后矛盾,其實也很好理解。為什麼呢?卜式之前把財產貢獻給漢武帝,目的是想為國家盡點力,作點貢獻,覺悟比較高。反對漢武帝的財政政策,是因為他的確看到了這些政策的負面效應。這恰恰說明卜式是一個很朴實的人,做他願做的事,講他想講的話,其實沒什麼矛盾。

(作者單位:復旦大學歷史系)

(責編:萬鵬、朱書緣)

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