“歷史舊賬”不能拖改革后腿

　　２０１２年，廣東省擬定珠海橫琴新區、韶關始興縣為領導干部家庭財產公開試點，廣州市主動確定南沙新區作為市級試點。根據廣東省《從嚴治黨五年行動計劃》的要求，試點工作將在２０１４年前完成，並逐步推開。

　　近日，韶關市市委書記鄭振濤披露，春節后，始興縣５２６名副科級及以上干部的家庭財產相關資料將在內部網上公示，申報和公示的內容包括“干部的工資獎金、津補貼、勞動所得、房地產、投資和汽車等項目”６個部分。目前這些資料已經在內網上進行整理分析。

　　廣州市紀委常委梅河清也在新聞發布會上透露，推進領導干部財產申報公示制度已被納入廣州市委全會１００項重點督辦工作，廣州南沙新區將在春節后啟動這項工作。

　　對試點地區緊鑼密鼓、漸進有序地推進財產申報公示制度，記者接觸的十多名基層干部都認為，這項探索勢在必行，具有裡程碑式的意義，但談話間也或多或少流露出一些擔憂。

　　——隱私權要不要保護？

　　一名在人大工作的基層干部說：“保護隱私應該成為財產公示制度的基礎，現在社會上買賣個人信息的不法行為十分猖獗，推行財產公開也要注意信息安全，避免隱私受到侵害。”

　　專家認為，領導干部掌握的公權力，是人民群眾賦予的，應該受到約束，接受社會監督，但也要尊重和保護領導干部的個人隱私。中國紀檢監察學院副院長李永忠說，在實際操作中可以劃定人群、劃定層次，對申報和公示的方式方法進行細分，逐步達到實際效果。

　　——“歷史舊賬”怎麼算？

　　始興縣政協一名副科級干部告訴記者，上世紀九十年代，不少干部曾響應號召，停薪留職下海經商，或在政府公辦企業中擔任職務，即便在五六年前，也有一些地方政府鼓勵公務員停職經商。這些特殊時期，部分公務員通過合法途徑賺到了錢，這些財產究竟怎樣界定，公布出來是否能被公眾理解？

　　北京大學廉政建設研究中心主任李成言表示，這些顧慮“值得理解，但有辦法厘清”，所有資產的積累都有記錄可查，檔案中的履歷、銀行的流水賬、近幾年房價上漲帶來的收益，隻要能查清來源，公眾也是可以理解的。

　　專家認為，在陸續開展的探索實踐中，必須不斷完善財產公開的制度設計，促進干部群體消除疑慮，達成共識，才能減少改革中的阻力。