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關注地方兩會:會期縮短,議程如何不縮水

2013年01月31日08:06    來源:人民網-人民日報

陝西省人大會議5天半“歷屆最短”

遵守法定程序 履職不打折扣

本報西安1月30日電  (姜峰、陽國君)“瘦身、實在”,兩個關鍵詞,為正在召開的陝西省兩會新會風“點睛”。與會人員“輕裝上陣”,會議質量卻沒有“缺斤短兩”,而是更加務實。

據陝西省人大常委會秘書長桂維民介紹,今年人大會議是換屆會,由過去最少9天,壓縮到歷屆最短的5天半﹔人員方面,將列席人員壓縮43.51%,其中駐會列席人員壓縮56.81%,會務、組織等工作組人員精簡30.05%﹔精簡了會議文件,少發會議簡報,不登一般表態發言和沒有實質內容的發言。

會議“減肥”,但不減“健康”。據了解,此次陝西省兩會嚴格遵守法定程序進行,保証相關審議討論的時間,不讓代表委員履職打折扣。為了使日程更加緊湊,28日起每晚8時舉行大會主席團會議,審議報告、聽取意見,一直持續到31日。進一步嚴肅了會議紀律,要求代表委員須按時出席全體會議和小組討論,不得從事與會議無關的事情,對無故缺席不參加會議的,書面通報。

“會前組織了3次代表培訓,分別就憲法、代表法以及如何做一名合格代表和代表如何履職進行了培訓,會議組織安排也很科學合理,有關工作報告早在一個月之前就已提前發放。”陝西省十二屆人大代表、西安電視台播音指導、節目主持人、文化影視頻道總監嚴一寧認為,正是因為准備工作充分,“所以會場上大家發言都很踴躍,胸有成竹,積極性都很高”。

“委員們在發言上,在提交提案上,一致的風格就是追求高效。”首次當選陝西省政協委員的楊瑩表達著初次上會的觀感。“今年大會提案全部採用網上提交,就是委員聯名提案,我也通過電話聯系,然后在網上提交,提高了效率,也方便操作。”董家蕙委員表示。

而西安市碑林區張家村西何社區黨支部書記、居委會主任趙建平代表坦言,以前分組討論的時候,有些代表總不能堅持好,而這次都能早早到會,發言時談問題多了,講成績少了。“少了套話,多了實話,就是‘撈干的’”。

武漢市人大會議4天整

晚上加班開會 省出半天時間

本報武漢1月30日電  (記者付文)今年湖北省武漢市兩會會期與去年相比有所縮短。以人大會議為例,去年武漢召開的第十三屆人代會第一次會議會期4天半,今年召開的第二次會議1月5日開幕,8日下午結束,會期4天整。相關人士表示,每次會議的內容和議程安排不一樣,因而所需的時間長短也不一樣,不能簡單地用時長來考量會議開得扎實與否。

此前有媒體報道的所謂“以審議武漢市政府工作報告為例,此前審議報告時間為1天半時間,此次壓縮為半天﹔而市檢察院和法院的工作報告,以及財政預算報告的審議,並未專門安排時間,以往則會有半天時間”,與事實不符。今年審議政府工作報告,仍然安排了1天半時間,分別是5日下午、6日一整天﹔審議市檢察院和法院的工作報告時間安排在了7日下午和8日上午﹔預算報告的審議與政府工作報告審議同時進行。

據了解,會期少了半天主要是因為會議日程安排得更為緊湊,許多原本在白天召開的會議放在晚上舉行。同樣以人大會議為例,今年大會主席團的6次會議有2次於晚上7時舉行。

同時,許多代表的發言也更為簡短、實在,會風與以往相比有切實改善。相關人士表示,各代表團還自行安排、增加了小組會來審議政府工作報告。

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(責編:萬鵬、朱書緣)
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