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衛興華:分清共同富裕的幾個不同層次
2013年01月21日08:10   來源:北京日報
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  ■正確把握“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”

  十八大報告提出:“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”,這具有重要的理論和現實意義。堅持走共同富裕的道路,就是堅持走社會主義道路。為了實現共同富裕,就需要有一系列的戰略和政策措施。概括起來,依然是狠抓建設社會主義的兩大環節:一是以經濟建設為中心,不斷發展生產力,夯實共同富裕的物質基礎﹔二是鞏固和完善基本經濟制度,堅持兩個“毫不動搖”,夯實共同富裕的制度保証。

  十八大報告的總題目是《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗》,其所闡述的有關經濟社會建設的內容,都是以發展為手段,實現共同富裕為目的。報告的第一部分,概括地提出了必須清醒地看到我國經濟社會生活中存在的亟待解決的困難:發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,科技創新能力不強,產業結構不合理,農業基礎依然薄弱,資源環境約束加劇,制約科學發展的體制機制障礙較多,深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨﹔城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大﹔社會矛盾明顯增多,教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活比較困難等。這既概述了發展生產力中存在的需要解決的困難問題,又概述了在保障和解決民生問題、走共同富裕道路中所存在的亟待解決的困難問題。

  實現社會主義共同富裕需有物質保障和制度保障。物質保障就是快速發展生產力,實行科學發展,重質量,重效益﹔制度保障就是堅持和完善中國特色社會主義經濟制度,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。十八大報告將堅持走共同富裕的道路同堅持社會主義經濟制度和分配制度緊密聯系在一起。為了堅持走共同富裕道路,就要堅持社會主義基本經濟制度和分配制度。什麼是社會主義基本經濟制度?我國憲法中明確規定:“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅了人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則”。憲法中將“社會主義經濟制度”同“社會主義初級階段的基本經濟制度”作為既有聯系又有區別的兩個概念並列提出。后者的內容是:國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。初級階段的分配制度是:按勞分配為主體,多種分配方式並存的分配制度。隻有堅持社會主義公有制經濟制度和社會主義按勞分配制度,才能堅持公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體,多種分配方式並存的分配制度。鄧小平同志明確告訴我們:“我們在改革中堅持了兩條,一條是公有制經濟始終佔主體地位,一條是發展經濟要走共同富裕的道路”,“隻要我國經濟中公有制佔主體地位,就可以避免兩極分化。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第149頁)反之,動搖和否定了公有制為基礎或為主體,搞私有化,就必然是兩極分化,不可能實現共同富裕。“不走改旗易幟的邪路”,首先就是不走私有化的邪路。

(責編:朱書緣、趙晶)

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