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姚桓:長期執政如何避免生命力衰退
——全面提高黨的建設科學化水平
姚桓
2013年01月15日13:33   來源:人民網-人民論壇
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第三,全面提高黨的建設科學化水平,必須增強黨的“自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。縱觀世界各國政黨的治國理政史,所有政黨都面臨著在執政尤其是長期執政條件下如何防止生命力、創造力衰退、防止權力腐蝕和腐敗、保持前進動力和創新活力的問題。從理論上講,共產黨由於自己特有的性質和宗旨,由於堅持民主集中制的組織原則、嚴格的紀律和與人民群眾的血肉聯系,是可以做到這一點的。但是,理論証明不等於歷史証明,邏輯分析要由生活來驗証。對於已經執政63年、還要為遠大歷史使命繼續進行長期艱苦斗爭的大黨老黨來說,防止腐化、繼續前進、保持活力,不僅是中國共產黨建設面臨的現實考驗,也是世界社會主義歷史上的新課題,關系到中國社會主義現代化和世界社會主義的前途,也將深刻影響當代人類政治文明的走向。

大黨老黨長期執政,取得的經驗多,執政資源豐富,這是好事;另一方面,長期執政積累的問題也多,更嚴重的是,在一黨長期執政條件下,經濟發展成績可能掩蓋社會矛盾,掌聲和鮮花可能會掩蓋群眾不滿,一些黨員干部因此喪失警惕,看不到存在的問題,甚至面對危險麻木不仁。正是在這樣的情況下,中國共產黨居安思危,勇敢地提出增強“四個能力”。這裡,一方面是承認現實存在的問題;另一方面,則表現出堅強的自信,堅持通過改革創新解決問題。需要指出,這裡所強調的“自我”不能簡單地理解為封閉式搞黨建,而是強調黨具有解決問題的主動性、自覺性,使自身永遠保持進取、改革和創新精神。做到這一點,中國共產黨將永遠保持與時代同步,不斷煥發新的生機和 活力。

第四,全面提高黨的建設科學化水平,必須根據黨建工作的總體布局,提出具體的落實任務。黨的建設各方面工作如何概括?從黨成立以后到“文革”前,主要講思想、組織、作風三大建設,改革開放以來,鄧小平鑒於文革教訓和黨的現狀,第一次提出“制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”,制度建設由此成為黨的建設不可缺少的 一部分。

隨著反腐敗斗爭的深入,反腐敗和廉政建設凸顯了其全局性、戰略性和長期性,十七大把反腐倡廉建設與思想、組織、作風和制度建設並列,至此形成黨的建設“五位一體”的布局。在這個布局之下,十八大從八個方面對黨建工作出安排,包含有理想信念、黨群關系、黨內民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創新、反腐敗、黨的紀律等八個方面。這八個方面是相互影響、相互滲透的。比如,報告再次強調黨內民主是黨的生命,提出要積極發展黨內民主。在中國歷史上,民主歷來是與科學相依為命的,黨的歷史也証明,民主是激發黨組織和黨員積極性的 “酵母”,發展民主才能增強黨的創新活力;堅持民主才能真正做到實事求是,從而有助於決策科學化。黨的建設科學化必須建立在黨內生活高度民主的基礎上。另一方面,共產黨是戰斗部隊,不是清談館和俱樂部,不能為民主而民主,講民主又不可能離開集中和紀律。十八大報告既提出健全黨內民主制度體系等 一系列措施,又強調集中統一是黨的力量所在,要求 嚴明黨的紀律,形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量,隻有八個方面整體推進,“五位一體”的 總體布局才能具體落實,黨的建設科學化水平才能得到全面提高。

(作者為中國延安干部學院兼職教授)

 

(責編:萬鵬、朱書緣)

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