(中國社會科學院黨組成員、副院長 李揚)

　　2013年，中國經濟發展將進入一個新階段。

　　2013年，中國的經濟增長可能超過8%，通貨膨脹率可能微升至3%-3.5%。

　　未來5到10年，我國經濟將從過去30余年的“結構性增速”逐步轉向“結構性減速”軌道。根據中國社科院宏觀經濟模型預測：2011年-2015年，我國潛在增長率約為7 .8%-8.7%﹔2016年-2020年，降至5.7%-6.6%﹔2021年-2030年，進一步緩慢回落至5.4%-6.3%。我們稱這種減速是結構性的，主要指的是，就經濟結構而言，我國的制造業就業率已達峰值，經濟增長開始越來越多地依賴服務業部門的發展，而在我國，服務業的勞動生產率普遍低於制造業。就生產要素結構而言，我國勞動力的增長率已經趨減，經濟增長開始越來越多地依賴資本和技術進步，而資本回報率低、技術進步緩慢，一直是我國經濟長期存在的弊端。根據對G D P的非農就業彈性和勞動力供給之間關系的分析，2013年-2017年，我國經濟增長若保持在7%左右的水平，就能保障城鄉就業基本穩定。

　　未來5到10年，我國宏觀經濟運行的目標，宜從“平穩較快”轉變到“穩速增效”上。所謂“穩速”，就是將經濟增長速度穩定在潛在增長率區間並依據它的趨勢變化進行增速目標調整，宏觀經濟政策絕不刻意追求超越潛在增長率。所謂“增效”，就是要尊重經濟規律，將提高質量、降低成本、提升勞動生產率和可持續置於更為重要的位置，並借此改善收入分配，防范金融風險。相應地，我國宏觀經濟政策的重點，應當從行之多年的需求管理，全面轉變到以完善市場機制為主要內容的供給管理上。