多管齊下推進生態文明建設

趙周賢：依據黨的十八大報告，今后主要應從以下幾方面推進生態文明建設：

一是優化國土空間開發格局。要按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一原則，控制開發強度，調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。加快實施主體功能區戰略，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局。

二是要全面促進資源節約。要節約集約利用資源，大幅降低資源消耗強度，提高利用效率和效益。推動能源生產和消費革命，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理，建設節水型社會。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制。加強礦產資源勘查、保護、合理開發。發展循環經濟。

三是要加大自然生態系統和環境保護力度。要實施重大生態修復工程，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設，加強防災減災體系建設。以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。

制度保障是生態文明建設的關鍵

趙周賢：推進生態文明建設，制度保障非常重要。

首先，要加強生態文明考核評價制度建設。考核制度是最重要的導向，也是推進落實的指揮棒。要制定和實施生態文明目標指標體系，並將其納入地方黨委政府績效考核之中，促使各級把中央關於生態文明建設戰略部署落到實處。

二是要建立符合生態文明要求的國土空間開發保護制度，完善耕地保護、水資源管理等制度。

三是建立促進生態文明建設的市場機制。可逐步開展碳排放權、排污權、水權交易試點，通過規劃和政策引導，促進生態文明建設目標實現。（記者 宋 歆）