雒樹剛：體現黨的理論創新和實踐發展成果

五、充實完善了黨的建設總體要求的內容，體現了新形勢下加強和改進黨的建設的新思想

黨的十八大黨章修正案把加強黨的純潔性建設與執政能力建設和先進性建設一道，作為黨的建設主線和根本任務，這既是黨的性質和宗旨的一貫要求，也是黨經受考驗、化解危險的現實需要。從本質上講，黨的純潔性同先進性是一致的，純潔性是先進性的重要體現。我們黨自成立以來就高度重視保持純潔性，早在1945年，毛澤東同志就指出，要奪取全國的勝利，“就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨”。新中國成立特別是改革開放以來，我們黨始終把保持黨的純潔性作為黨的建設的重要目標和抓手。隨著黨員隊伍越來越壯大，管黨治黨任務越來越艱巨，保持隊伍純潔性的問題更加突出地擺在我們面前。必須始終把保持純潔性作為黨的建設主線的重要組成部分，大力保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質和宗旨，永葆共產黨人政治本色。     

經過90多年黨建實踐，我們逐步形成思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五個相互聯系的有機統一體。黨的十八大黨章修正案強調整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，確立五位一體黨的建設新布局。思想建設是根本，發揮著引領前進方向、統一思想行動的重要作用﹔組織建設是關鍵，事關黨的性質和宗旨，決定黨的生機活力﹔作風建設是優良傳統和政治優勢，關系人心向背和黨的生死存亡﹔反腐倡廉建設是保障，是黨必須始終抓好的重大政治任務﹔制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設之中，更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。整體推進這五個方面的建設，有利於以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

這些年，在推動黨的事業不斷開拓前進的過程中，我們黨對加強和改進黨的建設規律的認識逐步深化。隨著黨所處的客觀環境、歷史方位和所承擔的歷史任務的變化，不斷探索馬克思主義執政黨建設規律，提高黨的建設科學化水平，是擺在全黨面前的具有長期性、戰略性的重大任務。黨的十八大黨章修正案強調全面提高黨的建設科學化水平，升華了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識，表明了我們黨將更加自覺地推動黨的自身建設向科學化邁進。

黨的十八大黨章修正案增寫了建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨的內容，充分反映了中國共產黨一貫重視學習、善於學習的優良傳統，服務人民、造福人民的政治責任，與時俱進、改革創新的政治品質。世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，隻有不斷學習、善於學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，才能使黨的理論和路線方針政策順應時代發展要求，始終引領和推動經濟社會發展﹔密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。黨隻有始終植根人民、造福人民，堅持把人民利益放在第一位，與人民心連心、同呼吸、共命運，才能永遠立於不敗之地﹔創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機活力的源泉。中國特色社會主義事業是改革創新的事業，隻有堅持以改革創新精神加強自身建設，黨才能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，永遠站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面。

六、充實黨員、黨的基層組織、黨的干部的行為規范，體現了加強黨員干部管理的新要求

黨的十八大黨章修正案增寫了積極創先爭優的內容，這是增強黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰斗力的客觀需要和現實要求。創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員，對於激發各級黨組織和廣大黨員的生機活力，具有十分重要的作用，成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作。在黨章中強調創先爭優，對於引導黨的基層組織充分發揮戰斗堡壘的作用，對於激發廣大黨員充分發揮先鋒模范的作用，具有重要意義。

著眼於提高干部隊伍素質、營造人才輩出的良好局面，黨的十八大黨章修正案強調選拔干部堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，表明了我們黨在干部選拔任用方面的遠見卓識和寬廣胸懷。治國理政，關鍵在用人。用什麼樣的原則和標准選人用人，是判斷一個政黨先進性的重要標准，決定著一個政黨的興衰成敗。在長期革命、建設和改革實踐中，正是因為我們黨始終強調選人用人要堅持以德為先、把干部的德放在首要位置，強調選拔干部要堅持五湖四海、把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業上來，才培養和造就了一批又一批、一代又一代政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的高素質干部隊伍，保証了黨的事業不斷從勝利走向新的勝利。把我們黨在干部選拔任用實踐中積累的寶貴經驗寫入黨章，有利於深化干部人事制度改革，優化干部隊伍結構，建設高素質干部隊伍。

提高干部隊伍整體素質，選好用好干部是前提和基礎，加強對干部監督管理是關鍵。黨的十八大黨章修正案強調黨重視監督干部特別是主要領導干部，充分表明了我們黨從嚴治黨、建設堅強有力的馬克思主義執政黨的堅定信念和決心。黨歷來高度重視對黨員干部的監督，幾代領導人都對黨重視監督干部提出了明確要求。當前，干部隊伍總體是好的，但也存在著一些與保持先進性和純潔性的要求不相適應、不相符合的問題。這些問題的發生，原因是多方面的，但也很大程度上反映出對黨員干部監督還存在不足之處，對主要領導干部的監督更是一個薄弱環節。隻有高度重視黨內監督，健全完善相關機制，切實加強對黨員干部特別是主要領導干部的監督，才能有效懲治和預防腐敗，始終保持黨的先進性和純潔性。