中國特色社會主義總體布局思想的新發展

總體布局問題是發展中國特色社會主義事業的重大問題。黨的十八大報告將中國特色社會主義事業總體布局從四位一體拓展為五位一體，強調“全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局”。明確五位一體的總體布局，開辟了我們黨治國理政的新境界，對於推動科學發展、促進社會和諧，全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化，具有重大戰略意義。

總體布局思想的拓展歷程

我們黨對中國特色社會主義事業總體布局的認識是隨著改革開放實踐的不斷深入而深化的。黨的十一屆三中全會以來，中國特色社會主義事業總體布局經歷了從兩個文明到五位一體的拓展歷程。

兩個文明。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出社會主義精神文明的概念。此后，黨中央多次鄭重提出：在建設高度物質文明的同時，努力建設高度的社會主義精神文明。1982年9月，黨的十二大報告提出：物質文明建設是精神文明建設不可缺少的基礎﹔精神文明對物質文明建設不但起巨大的推動作用，而且保証它的正確發展方向。兩個文明建設互為條件，互為目的。這裡實際上提出了兩個文明一起抓的戰略方針。

三位一體。1986年9月，黨的十二屆六中全會通過的《關於社會主義精神文明建設指導方針的決議》，將我國社會主義現代化建設的總體布局明確表述為：“以經濟建設為中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設，並且使這幾個方面互相配合，互相促進。”在這裡，經濟建設、政治建設、文化建設同步推進的思路已經明確。1987年10月，黨的十三大把社會主義初級階段的基本路線概括為“一個中心，兩個基本點”，並號召為建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗。富強、民主、文明是對中國特色社會主義事業發展目標的定位，如果從總體布局來看，對應的就是經濟建設、政治建設、文化建設。這種三位一體的總體布局從黨的十三大一直延續到黨的十六大。2002年11月，黨的十六大報告將經濟建設、政治建設、文化建設與物質文明、政治文明、精神文明結合起來，使三位一體的總體布局更加明晰。

四位一體。黨的十六大報告把“社會更加和諧”納入全面建設小康社會的戰略目標，進一步明確了社會建設在中國特色社會主義事業總體布局中的戰略地位。2005年2月，胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話明確提出：“隨著我國經濟社會的不斷發展，中國特色社會主義事業的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。”2007年10月，黨的十七大報告第一次按照四位一體的總體布局論述中國特色社會主義道路和基本綱領，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作了全面部署，四位一體的總體布局正式確立。

五位一體。改革開放以來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成績，但也付出了高昂的資源和環境代價。適應人民群眾對良好生態環境的新期待，黨的十八大報告把生態文明建設放在突出地位，納入中國特色社會主義事業總體布局，強調在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的同時，加強生態文明建設，使中國特色社會主義事業總體布局從四位一體拓展為五位一體，內容更加全面和完整。