人民论坛每日推荐（5篇）

人工智能场景化应用现状与趋势

——中国科学院自动化研究所研究员 王飞跃

近年来，人工智能技术迭代提速，正从试验探索迈向价值创造阶段，大模型的技术突破推动行业组织采用率与产业渗透率大幅提升。“十五五”规划纲要提出，“全面实施‘人工智能+’行动，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业”。人工智能作为一种具有普遍适用性、动态演进性和创新互补性的通用目的技术，能够广泛渗透到各个领域，对经济社会发展产生显著影响。当前，人工智能发展重心正从单纯的技术研发，转向与各领域的深度融合与实际落地，正深刻改变社会生产生活场景。

人工智能正迈入技术落地与价值创造的关键阶段，应用重点从“可用”转向“在特定场景中高质量可持续应用”，能否适配场景需求、构建场景闭环，成为决定人工智能应用价值的重要标准。推动人工智能场景化应用高质量落地，需以重大场景建设为牵引，统筹基础设施、制度规范与创新生态，以平行场景为重点，构建面向高质量发展的人工智能应用新范式。（选自《国家治理》2026年第7期）

作者简介

王飞跃，中国科学院自动化研究所研究员、博导，复杂系统管理与控制国家重点实验室主任。主要研究领域为智能系统和复杂系统的建模、分析和控制与管理。代表著作有《网络控制系统：理论与应用》《智能车辆的运动控制与感知》等。

以立法护航数字金融行稳致远

——中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员 尹振涛

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国金融改革发展取得历史性成就，金融业综合实力显著增强。特别是数字金融作为深化金融供给侧结构性改革的重要力量，在提升金融服务效率、拓宽服务覆盖面、降低融资成本等方面发挥着重要作用，已成为推动经济高质量发展的新引擎。

随着数字技术与金融业务的深度融合，金融活动的跨界性、隐蔽性、复杂性日益增强。过去一段时间，由于缺乏一部统领性的金融“基本法”，我国金融法律体系存在“碎片化”问题。2026年《中华人民共和国金融法（草案）》发布，确立“全覆盖监管”理念，与“实质重于形式”的穿透式监管原则，回应数字金融发展的时代需求，为行业的规范发展提供清晰的导航图，意味着我国数字金融行业将告别“野蛮生长”，开启在法治轨道上实现高质量发展、服务中国式现代化的新范式。这不仅是对金融消费者合法权益的有力保障，更是对致力于技术创新、服务实体经济的数字金融企业的重大利好，为行业行稳致远奠定坚实的法治基石。（选自《国家治理》2026年第7期）

作者简介

尹振涛，中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员、博导。主要研究领域为金融监管、金融危机和金融史等。近年来，发表学术论文60余篇，发表理论及评论文章10余篇。出版《历史演进、制度变迁与效率考量——中国证券市场的近代化之路》等学术专著5部。

建设符合中国国情的长期护理保险制度

——浙江大学医疗保障大数据和政策研究中心主任、教授 吴息凤

构建广覆盖、可持续的长期护理保险制度，为失能老年人提供稳定、可负担、有质量的照护保障，为失能家庭撑起“保护伞”，让老年生活更加舒适更有尊严，既关系千万家庭的现实福祉，也事关积极应对人口老龄化国家战略的顺利实施，是应对深度老龄化挑战、促进人口高质量发展的重要举措。

从国际经验看，长护险制度是应对人口老龄化、家庭小型化和照护风险社会化的重要制度工具。对我国而言，建立长护险制度是积极应对老龄化的必然要求，它不仅是对传统家庭照护功能弱化的必要补充，也是完善多层次社会保障体系、推动基本公共服务均等化、有力促进人的全面发展的重要抓手，意义重大而深远。自2016年启动试点以来，我国长护险经历从“单点突破”到“多点开花”的演进过程，形成顶层设计与地方探索“双轮轨动”的发展格局，覆盖范围持续扩大、制度框架日趋完善。“十五五”时期，推动长期护理保险高质量发展，关键在于坚持系统观念，统筹制度公平与运行效率，在补短板、强能力中夯实根基，推动顶层设计的刚性约束与基层探索的弹性适配相结合，推动建立符合中国国情且可持续的长期护理保险制度。（选自《国家治理》2026年第4期）

作者简介

吴息凤，浙江大学医疗保障大数据和政策研究中心主任、教授。研究方向为生物遗传学、流行病学、精准医学等。

提升绿色能源产业出海竞争力

——对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授 行伟波

作为全球最大的可再生能源生产国与消费国，我国依托规模化制造能力、不断迭代的技术创新成果以及普惠共赢的合作理念，通过产能输出填补全球绿色能源供给缺口，借助技术扩散降低转型成本门槛，依靠能源普惠提升发展中国家能源可及性，以规则协同推动全球绿色治理一体化。我国绿色能源产业出海绝非单一维度的产品输出，而是以系统性解决方案回应全球气候治理与能源安全的双重诉求。从发展中国家的能源普惠到全球绿色治理规则的协同，从技术成本的持续降低到供应链韧性的不断增强，我国绿色能源产业的出海契合全球不同地区的差异化需求，为破解全球能源转型瓶颈提供务实路径。

应对全球绿色能源产业出海的复杂挑战，巩固并提升我国绿色能源产业的全球竞争力，需要坚持“内外兼修、系统施策”的思路，构建企业自主、产业链协同、政策支持、国际合作四位一体的发展体系。对内，需强调企业自身的技术创新与合规能力建设，破解产业链短板，夯实产业发展根基；对外，需积极参与国际规则制定，深化多边合作，拓展海外市场空间。这种内外协同的策略，既能够针对性化解贸易壁垒、标准差异等外部风险，又能通过强化自身实力提升产业核心竞争力，从而实现绿色能源产业出海的高质量、可持续发展，为全球能源转型提供更坚实的支撑。（选自《国家治理》2026年第2期）

作者简介

行伟波，对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、博导。主要研究方向为财政税务、卫生经济、城市与区域发展、金融市场、宏观经济等。主持教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、国家自然科学基金项目、教育部人文社会科学基金项目以及多项政府、业界咨询项目。

综合施策有效激发民间投资活力

——北京师范大学经济与工商管理学院金融系主任、教授 胡海峰

民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标。稳定的民间投资既能直接形成有效投资增量，畅通经济循环，也能通过企业用工扩大居民收入，增强消费能力，稳住宏观经济大盘。有效激发民间投资活力，是释放内需潜力的重要途径，是促进高质量发展基础的迫切需要，对稳就业、稳企业、稳市场、稳预期具有重要支撑作用。

把民间投资的活力激发出来，本质上是把扩大内需的战略部署落实到可投的领域、可算的回报、可持续的循环上，以更稳定的预期推动投资和消费良性互动。有效激发民间投资活力要求通过更加清晰、稳定、可预期的制度安排，引导民间资本有序参与重大领域、重点环节，提升投资机会的可得性、可进入性与可持续性，让民间资本敢投、能投，形成民间资本稳、社会预期强、经济增长实的正向循环。如拓空间，以制度建设降低进入不确定性，释放硬科技投资空间。保公平，以竞争中性打通市场交易的关键环节，把“进得去”落实为“做得成”。优服务，以要素保障、融资机制与退出通道打通能投链条。强赋能，以数字化与数据要素扩展“效率边界”。通过数字化转型和数据要素市场培育，降低企业运营成本，提升协同效率和信用水平，把短期景气驱动的投资扩张转化为长期生产率的提高，充分释放中国经济潜能。（选自《国家治理》2026年第2期）

（2026年5月22日推荐，阅读全文可至人民论坛网）