坚持用改革精神和严的标准锻造高素质干部队伍

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，要把学习贯彻党的二十届三中全会精神不断引向深入，引导全党全国人民坚定改革信心，更好凝心聚力推动改革行稳致远。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，更加深切地感到，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，党的领导是根本保证，干部队伍是关键所在。新征程上，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，增强改革自觉、把准改革方向、强化改革责任，坚持用改革精神和严的标准锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍，推动广大干部在波澜壮阔的改革征程中奋勇争先、积极作为，争当改革促进派实干家，跑好历史的接力棒。

深刻领会锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍的重要性和紧迫性

习近平总书记指出，一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡；强调领导干部特别是高级干部担负着推进改革的重要职责，要增强政治责任感、历史使命感，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。

回顾百余年光辉历程，我们党始终把选贤任能作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。从革命战争年代大力培养选拔对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，到新中国成立后大力培养选拔懂政治懂业务、又红又专的干部；从党的十一届三中全会后大力培养选拔有知识、懂专业、锐意改革的干部，到新时代以来大力培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，我们党总是根据不同历史时期党的中心任务，与时俱进加强干部队伍建设，源源不断培养造就一批又一批优秀干部，从而使我们党始终充满生机活力，团结带领人民创造了一个又一个伟大奇迹、取得了一个又一个伟大胜利。推进中国式现代化是前无古人的开创性事业，必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。

当前，世界百年变局加速演进，局部冲突和动荡频发，来自外部的打压遏制随时可能升级，我国经济持续回升向好面临诸多挑战，不少深层次矛盾躲不开、绕不过，进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大。越是目标远大、任务艰巨，越是形势复杂、挑战严峻，越是对党员干部精神状态、思想观念、素质能力、作风形象有新的更高要求，越需要深入贯彻全面从严治党战略方针，持续深化党的建设制度特别是干部人事制度改革，以更高标准、更实举措、更大力度，把领导班子配优建强、把干部队伍管好用好，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。

深刻感悟习近平总书记关于干部队伍建设的一系列新理念新思想新战略

党的十八大以来，习近平总书记开创性提出新时代党的组织路线，围绕建强党的执政骨干队伍，提出一系列新理念新思想新战略。

围绕建强党的执政骨干队伍，习近平总书记鲜明提出好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁；全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍；努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，强化党组织领导和把关作用。鲜明提出，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。鲜明提出，用最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，坚决纠治选人用人上的不正之风。鲜明提出，把为民造福作为最重要的政绩，建立健全干部担当作为的激励机制；让想干事、会干事的干部能干事、干成事；对广大基层干部，既要严格要求，又要热情关心，在交任务、压担子的同时教方法、给条件，在有效约束的同时加强正向激励，让他们更有劲头、更有奔头。鲜明提出，抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，培养造就一代又一代可靠接班人。

习近平总书记关于干部队伍建设的一系列新理念新思想新战略，科学阐明了干部工作的方针原则、目标导向、价值追求、重大任务、路径方法等，极大丰富了党的干部工作的深刻内涵，把我们党对干部工作的规律性认识提升到新的高度。新征程上，我们必须以此为总遵循、总依据、总指引，深学细悟、对标对表，确保干部工作始终沿着正确政治方向前进；必须以坚持党的全面领导为根本原则，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力这一重要目标，不断提高干部队伍建设制度化、规范化、科学化水平；必须以调动干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，立规明矩、奖优罚劣、激浊扬清，推动改革蓝图变为美好现实。

深刻把握锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍的重大任务

党的二十届三中全会从顶层设计的高度对深化干部人事制度改革作出部署，强调要着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。我们必须聚焦中心大局，找准牵一发而动全身的关键要害，守正创新、精耕细作，以钉钉子精神把各项任务落到位，努力锻造改革劲旅、实干精兵。

健全纠治政绩观偏差工作机制，强化“乱为”的约束。政绩观直接反映干部从政的价值取向，是干部履职尽责、干事创业的思想基础。纠治政绩观偏差，需要思想教育和制度约束、内心自觉和外部督促同向发力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，常态化导学解读汇报学习贯彻党的创新理论、党中央决策部署情况，办好“全区领导干部大讲堂”，引导干部树立和践行正确政绩观，激发干事创业的内生动力。持续改进推动高质量发展的政绩考核评价制度，完善分级分类考核，强化结果运用，建立区市县乡村五级贯通责任体系，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。严格执行党政领导干部职务任期制度，保持党政领导班子成员任职稳定，健全领导班子主要负责人变动交接制度。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。健全为基层减负长效机制，让基层干部有更多精力促改革、抓发展、保稳定。

健全推进领导干部能上能下工作机制，激发“愿为”的动力。事业是最大的平台，使用是最大的激励。发展面临的困难挑战越多，越要突出崇尚实干的用人导向，推动党员干部只争朝夕、担当有为。坚决贯彻新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”的政治标准，做深做实干部政治素质考察，把执行党的政治纪律和政治规矩“严不严”作为硬杠杠，“首关不过，余关莫论”，真正把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选拔出来使用起来。鲜明树立重担当、重实干、重实绩的用人导向，围绕经济建设这个中心和高质量发展这个首要任务，常态化开展领导班子和领导干部综合分析研判，加强对干部抓改革促发展情况的日常了解，跟踪掌握干部完成重大任务、实施重点项目、推进重要工作方面的能力、素质、作风情况，提拔重用在经济发展主战场表现优秀的干部，激励干部勇于担责、勇于创新、积极作为。坚持事业为上、以事择人、人事相宜，打破地域、部门、行业界限，畅通干部交流渠道，完善落实培养选拔优秀年轻干部常态化机制，盘活用好各方面各类型干部资源。持续推进干部能上能下，加大不适宜担任现职干部调整力度，坚决纠治把说了当做了、把做了当做好了、把开会研究了当问题解决了、把任务分解了当工作完成了等不作为慢作为假作为问题，推动形成崇尚实干的良好氛围。

健全落实“三个区分开来”工作机制，增强“敢为”的底气。干部敢为是地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的关键，全面深化改革迫切需要广大干部在新征程上勇当探路者、争当排头兵。现实中，一些干部怕干得越多出错越多、怕触及矛盾引火烧身，产生不敢担当、不敢作为的心态。解决这个问题，需要细化实化“三个区分开来”，需要正确看待干部履职中的失误和错误。我们坚持把从严管理和鼓励担当作为高度统一起来，建立健全容错纠错、澄清正名、受处理处分干部重新使用的“三位一体”制度机制，探索开展受处理处分干部影响期满考核评价工作，对影响期满表现优秀的干部大胆使用，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲，推动干部在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事，锐意进取、积极作为。同时，真情关心爱护干部，深化落实乡镇干部“三优”政策，做实干部荣誉退休制度，关注干部身心健康，让广大干部安心、安身、安业。

健全常态化培训工作机制，锻造“善为”的本领。干部干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，干部队伍中本领恐慌、能力不足的问题不同程度存在。实践中，就是要在严格政治要求的前提下，更加重视干部的素质能力，激励引导干部不断加强学习，使自己的认识和行动跟上党中央要求、跟上改革发展步伐、跟上实际工作需要。围绕加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章，聚焦努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区，健全常态化培训特别是基本培训机制，深入实施干部政治能力和专业能力提升工程，全面提升干部现代化建设能力。加强专业训练，采取分时段、分专题、区市县同步课堂的“两分一同步”模式，分层级分领域开展现代化产业体系、乡村全面振兴、生态环保、安全生产、民族宗教、基层治理等专题培训。强化实践锻炼，有组织、有计划地把干部特别是年轻干部放到重大任务一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位扎实历练，加强斗争精神和斗争本领养成，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，以“铁肩膀”担当现代化建设时代重任。

（作者系宁夏回族自治区党委常委、组织部部长）