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现代农业发展宜大则大宜小则小

涂圣伟

2025年01月06日08:43    来源:学习时报

农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。习近平总书记在湖北考察时指出:“无论是零星种植,还是规模化经营,关键是提高生产力。现代农业发展宜大则大、宜小则小。”这一重要论述充分说明了现代农业发展没有固定模式,只要是符合资源禀赋条件、能够促进生产力发展的模式,就是适宜的和有生命力的。

生产经营规模“大”与“小”并存,将是我国现代农业发展的长期历史现象。我国各地农业资源禀赋差异很大、农业生产条件各有不同,发展现代农业不应该只有一个模式,农业经营规模宜大则大、宜小则小符合客观实际。我国人多地少,“人均一亩三分地、户均不过十亩田”;很多丘陵山区地块零散,短时间内无法全面实行规模化经营,也不是所有地方都能实现集中连片规模经营。同时,我国当前的农业生产经营格局形成已久,要改变传统分散的农业经营方式是一个长期的历史过程,需要时间和条件,不能操之过急。当前和今后一个时期,小农户仍然是我国农业生产经营的基本面,这是发展现代农业必须长期面对的现实。但是,如果不发展规模化经营,完全依靠分散的、超小规模经营来推进农业现代化,也是不现实的,农业适度规模经营仍然是发展的重要方向。这就意味着,“大”与“小”的农业经营形态将长期并存,小农户与规模经营主体将长期存续,并在现代农业发展中发挥各自不同的重要作用。

从实践看,农业生产经营规模大有大的优势、小有小的适应性。在一些适宜地区,规模化经营有利于推进农业标准化、专业化和集约化生产,可以有效降低生产成本,提高生产效率和农产品市场竞争力。在一些不适宜进行规模化生产的地区和条件下,小规模的种植养殖仍然是重要的生产方式。虽然规模有限,但通过采取小而精、特而优的发展模式,依然可以满足特定市场需求;通过现代营销手段,也能直接对接大市场,提高农产品附加值。此外,小规模的种植养殖还可以充分利用边角地、闲置地等土地资源,提高土地利用率。

推进农业现代化,在生产经营规模上既要发展“大”,也不能忽视甚至排斥“小”,要把“大”和“小”统筹衔接起来。既不能因为小规模家庭经营是长期的基本面而否认发展适度规模经营的必要性,也不能因为适度规模经营是发展趋势而将小规模经营排斥在现代农业经营体系建设之外。必须正确处理发展“大”和扶持“小”的关系,既要把准发展适度规模经营是农业现代化必由之路的前进方向,积极培育新型农业经营主体,发挥其在现代农业发展中的引领作用,也要认清小农户家庭经营很长一段时间内是我国农业基本经营形态的国情农情,完善针对小农户的扶持政策,广泛开展面向小农户的社会化服务,增强新型农业经营主体带动小农户的能力,加快把小农户引入现代农业发展轨道。

不论农业生产经营规模是大还是小,关键是提高生产力。生产力标准是衡量社会发展的根本标准,能否促进生产力发展是检验生产方式是否科学合理的试金石。无论是规模化经营还是小规模经营,关键要看有没有效率、能不能创造价值、可不可以促进农业生产力发展。在现代农业发展过程中,要强化先进经营管理理念、现代生产要素、适宜生产技术模式的引入,促进不同规模经营主体提高生产效率和效益,特别是促进小农户和现代农业发展有机衔接,使小农户适应和容纳不同生产力水平,在农业现代化过程中不掉队。

不论农业生产经营规模是大还是小,都要以市场为导向。现代意义上的农业经济已经不是传统自给自足的小农经济,农业经济活动直接或间接处于市场关系之中,市场机制在推动农业生产要素流动、促进资源优化配置方面发挥着主导作用,农业生产经营主体不再是小而全的经营者,而是专业化的商品生产者。不论是小规模种植养殖,还是规模化经营,生产经营活动都必须以市场需求为导向,立足特色资源,优化生产结构,加强市场紧缺和适销对路优质农产品生产,不断满足人民群众对优质农产品的需求。

振兴乡村,小农生产与现代化大农业各美其美、美美与共。只有坚持宜大则大、宜小则小,既不盲目追求大规模,也不固守小规模,将小规模生产和规模化经营的优势结合起来,农业现代化才能蹄疾步稳。

(责编:代晓灵、万鹏)
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