合集 | 进一步全面深化改革的“七个聚焦”

聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》

构建高水平社会主义市场经济体制 继续把经济体制改革推向前进

党的二十届三中全会《决定》擘画了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的宏伟蓝图，提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”这一重大论断，确定了到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的战略目标，进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识，进一步指明了社会主义市场经济改革方向。必须深入贯彻落实《决定》明确的聚焦构建高水平社会主义市场经济体制的重大战略部署，以经济体制改革为牵引，统筹推进经济体制和其他各领域体制改革，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。【全文】

处理好政府和市场关系这个核心问题

处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。党的二十届三中全会《决定》明确了进一步全面深化改革的重大原则，要求坚持系统观念，处理好政府和市场这个重大关系。习近平总书记指出：“决定稿围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。”聚焦构建高水平社会主义市场经济体制进一步全面深化改革，需要处理好政府和市场关系这个核心问题，更好发挥经济体制改革牵引作用。【全文】

发挥经济体制改革牵引作用 激发全社会内生动力和创新活力

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。改革开放以来，我国逐步建立和完善社会主义市场经济体制，市场体系不断发展，各类经营主体蓬勃成长。党的十八大以来，我国坚持全面深化改革，充分发挥经济体制改革的牵引作用，不断完善社会主义市场经济体制，以经济高质量发展推动各项事业高质量发展。党的二十届三中全会《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。这将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。【全文】

聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。

——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》

聚焦发展全过程人民民主

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出了进一步全面深化改革的总目标和“七个聚焦”的分领域改革目标，其中第二个就是“聚焦发展全过程人民民主”。进一步全面深化改革必须聚焦发展全过程人民民主，具有充分的理论依据、历史依据、现实依据。我们要深刻把握聚焦发展全过程人民民主的重大意义、科学内涵、实践要求，落实健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系等相关改革部署，更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义等方面日益增长的新要求。【全文】

健全全过程人民民主制度体系

聚焦发展全过程人民民主，要遵循“坚持以制度建设为主线”这个进一步全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会《决定》提出“健全全过程人民民主制度体系”的改革任务，这一改革任务，深刻表明发展全过程人民民主在制度化、规范化、程序化上具有更高要求，相关制度建设涉及的范围更加广泛，彼此联动更为紧密，体系化特征更加鲜明。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须坚持以制度体系保障和发展全过程人民民主，确保中国特色社会主义政治制度优势更好转化为治理效能。【全文】

更好发挥法治的引领、规范、保障作用 完善中国特色社会主义法治体系

建设中国特色社会主义法治体系，是习近平法治思想的重要内容，是全面推进依法治国的总抓手。建设中国特色社会主义法治体系，才能从法治上为解决党和国家事业发展面临的一系列问题提供制度化方案。党的二十届三中全会《决定》站在党和国家事业发展全局的战略高度，着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，为聚焦发展全过程人民民主指明方向，提出推动“中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标要求，并对“完善中国特色社会主义法治体系”作出专章部署。这不仅顺应了推进中国式现代化的内在要求，有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，也契合了在中国式现代化进程中不断提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平的现实需要。【全文】

聚焦建设社会主义文化强国，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，提升国家文化软实力和中华文化影响力。

——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》

加快建设社会主义文化强国

文化关乎国本、国运。党的二十届三中全会《决定》是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。《决定》紧紧围绕推进中国式现代化，在进一步全面深化改革的总目标中强调了“七个聚焦”，其中一个重要方面就是“聚焦建设社会主义文化强国”，展现了建设社会主义文化强国的美好前景。深入学习贯彻习近平文化思想，加快建设社会主义文化强国，深化文化体制机制改革，让人民群众物质生活和精神生活都富裕，让国家文化软实力和中华文化影响力不断提升，对于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。【全文】

丰富人民精神文化生活

文化是凝聚人心的精神纽带，也是增进民生福祉的关键因素。推动文化发展、建设文化强国，从根本上说就是为了更好满足人民日益增长的精神文化生活需要，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量。聚焦建设社会主义文化强国，“丰富人民精神文化生活”是其中的重要内容。新征程上，实现进一步全面深化改革文化领域目标任务，就要深入学习贯彻习近平文化思想，以高质量文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感，让人民群众的精神文化生活更加丰富多彩。【全文】

真正在世界文化激荡中站稳脚跟 提升国家文化软实力和中华文化影响力

习近平总书记指出：“文化软实力集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此产生的吸引力和影响力。”党的二十届三中全会《决定》将“提升国家文化软实力和中华文化影响力”作为“聚焦建设社会主义文化强国”的重要内容。新征程上，我们要深刻理解和准确把握“聚焦建设社会主义文化强国”这一文化领域的改革目标任务，坚持以习近平文化思想为引领，把国家文化软实力和中华文化影响力提升到更高水平。【全文】

聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》

聚焦提高人民生活品质继续把改革推向前进

为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是我们党的初心使命。历经百余年奋斗，我们党团结带领人民如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，正在向全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进军。习近平总书记指出：“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，明确了进一步全面深化改革的总目标，其中包括“聚焦提高人民生活品质”。学习好、贯彻好党的二十届三中全会精神，要深刻认识提高人民生活品质的丰富内涵，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。【全文】

坚持在发展中保障和改善民生

增进民生福祉是发展的根本目的。习近平总书记指出：“我们要坚持在发展中保障和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民对美好生活的向往”。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。党的二十届三中全会《决定》提出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”我们要深入理解在发展中保障和改善民生的内涵和意义，推动现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。【全文】

健全保障和改善民生制度体系 不断满足人民对美好生活的向往

习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”保障和改善民生制度体系涉及就业、医疗卫生、住房、养老、社会保障等与人民生活息息相关的各方面，是广大群众最关心的改革领域之一。党的二十届三中全会《决定》鲜明提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”，并对健全保障和改善民生制度体系作出战略部署。我们要深化对健全保障和改善民生制度体系的认识，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点进一步全面深化改革，不断满足人民对美好生活的向往。【全文】

聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。

——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》

聚焦建设美丽中国进一步全面深化改革

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。党的二十届三中全会《决定》将聚焦建设美丽中国、促进人与自然和谐共生作为进一步全面深化改革总目标的重要方面，并对深化生态文明体制改革作出系统部署。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，必须聚焦建设美丽中国进一步全面深化改革，加快推进人与自然和谐共生的现代化。【全文】

因地制宜发展绿色生产力

习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”党的二十届三中全会《决定》提出：“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。我国幅员辽阔、人口众多，各地资源禀赋和发展水平不同，发展的重点难点也不相同。发展绿色生产力，必须坚持实事求是、一切从实际出发，根据本地区自然地理环境、生态特质、产业基础等因素因地制宜推动绿色低碳发展，以高品质生态环境支撑高质量发展。【全文】

更好支撑和服务中国式现代化 实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十届三中全会《决定》对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署，提出“完善生态文明基础体制”。其中，“实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度”，是我国生态环境管理体系的重大制度创新，凝结着对我国生态环境治理实践探索的经验总结，对服务国家和地方重大发展战略实施、助推经济社会高质量发展、支撑美丽中国建设具有重大意义。【全文】

聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。

——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》

为国家长治久安提供强大制度保障

国泰民安是改革发展的重要前提，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。习近平总书记强调：“我们要更好统筹发展和安全。”党的二十届三中全会《决定》坚持统筹发展和安全，在国家安全方面提出“聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局”的改革目标。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻总体国家安全观，围绕完善维护国家安全体制机制进一步全面深化改革，为建设更高水平平安中国、实现国家长治久安提供强大制度保障。【全文】

创新社会治理体制机制和手段

人民安居乐业、社会安定有序，千百年来一直是中国人的朴素追求。党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的“七个聚焦”，其中之一就是“聚焦建设更高水平平安中国”。这顺应了新时代人民群众对平安越来越高的需求。建设更高水平平安中国，牵涉更广、难度更大、挑战更多、担子更重，也更具现实意义。其中，社会治理一头连着国家和社会的长治久安，一头连着千家万户的生活冷暖，是建设更高水平平安中国的关键一环。党的二十届三中全会《决定》把“创新社会治理体制机制和手段”作为“聚焦建设更高水平平安中国”的重要内容，为加强和创新社会治理指明了正确方向。我们要坚持党建引领基层治理，不断提升社会治理现代化水平。【全文】

筑牢安全底板 守牢安全底线 提升基层应急管理能力

当前，传统安全与非传统安全问题相互交织，各类灾害事故时有发生，一些重大安全风险依然存在，对人民生命财产安全构成严重威胁。有效防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，必须推进应急管理体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。党的二十届三中全会《决定》聚焦建设更高水平平安中国，就“完善公共安全治理机制”作出重要部署，提出“完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力”。加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策，是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。我们要进一步提升基层应急管理能力，筑牢安全底板、守牢安全底线，以高效的应急管理守护人民平安。【全文】

聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系。

——《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》

提高党的领导水平和长期执政能力

治国必先治党，党兴才能国强。习近平总书记指出：“要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业，必须完善坚持党的领导的体制机制，更好发挥党的领导这一最大优势”。党的二十届三中全会《决定》锚定2035年基本实现社会主义现代化目标提出“七个聚焦”的分领域改革目标，其中一个重要方面是“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”。新征程上，以进一步全面深化改革的总目标引领改革不断取得新成效，把党的领导贯穿改革各方面全过程，就要持续加强和改善党的领导，不断提高党的领导水平和长期执政能力，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证。【全文】

深化党的建设制度改革

党的二十届三中全会《决定》聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，对“深化党的建设制度改革”作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。我们要提高政治站位、强化责任担当，全面落实深化党的建设制度改革的重点任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。【全文】

把党建设得更加坚强有力 健全全面从严治党体系

党的二十届三中全会《决定》提出要“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”，并将“健全全面从严治党体系”作为重要内容。当前，健全全面从严治党体系，必须坚持目标导向、注重整体效能、突出制度建设、改进思维方法。【全文】