【理响中国】新质生产力的提出有何重大意义？

新质生产力的提出，有重大理论和实践意义，既对国内实现高质量发展具有重大意义，也对世界经济的可持续发展具有重大意义。

新质生产力是实现高质量发展的支撑，也是建设现代化强国的关键。党的二十大报告提出，到2035年我国发展的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化。2023年中央金融工作会议提出要实现金融强国，特别是要到21世纪中叶建成现代化强国，归根结底需要依靠科学技术进步形成的新质生产力。科技强国在现代化强国中极为重要，科技强国的背后是人才强国和教育强国。没有教育和人才支撑的科技强国，就不可能实现制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、金融强国、数字中国、健康中国等。没有科学技术进步，新兴工业化、信息化、城镇化、农业现代化等都会落空，贯穿“四化同步”的是科技进步及其所决定的战略性新兴产业和未来产业，也就是新质生产力。只有代表新质生产力的战略性新兴产业和未来产业充分发展，更多的战略性新兴产业成为支柱产业，更多的未来产业成为战略性新兴产业，才能强壮民族脊梁，才能成为现代化强国的强力支撑。

战略性新兴产业具有战略引领性，在带动一个国家或地区经济社会发展方面具有重大引领作用，指引着一个国家或地区产业的发展方向，形成头雁效应并辐射相关产业，形成具有强大引领力的战略产业集群。战略性新兴产业要站在科技进步前沿，对于经济社会发展具有重大引领和导向功能。战略性新兴产业不是静态的停滞的固定不变的，而是动态的发展变化的，“新兴”的内涵处于不断衍变和更新中。十九世纪和二十世纪钢铁、石油等都成为不少国家的战略性新兴产业，甚至成为综合国力的重要标志，二十一世纪，新能源、新材料、智能制造、电子信息等成为衡量一个国家综合国力的重要标志。可以预料，未来世界一定会在今天各种“新”产业的基础上产生出更新的能源、更新的材料、更先进的制造和更先进的电子信息以及因颠覆性技术而产生的难以预料的新产业。数字技术产生之后，数码相机以迅雷不及掩耳之势代替了传统机械相机，胶片已经走进历史博物馆。

要在激烈的国际竞争中取胜必须重视和发展新质生产力。历史反复证明，哪个国家拥有先进技术特别是颠覆性的重大技术，哪个国家拥有处于世界领先地位的战略性新兴产业和未来产业，哪个国家就能居于世界领先地位，就能够领导世界。正如熊彼特所言，由创新所产生的竞争打击的不是现有企业的利润和边际产量，而是它们的基础和生命。战略性新兴产业在很大程度上决定着一个国家或地区的综合国力特别是核心竞争力，国与国之间的竞争一定意义上就是战略性新兴产业的竞争，就是未来产业发展速度和规模的竞争，也就是新质生产力的竞争。战略性新兴产业在激烈竞争中可以开辟出新赛道，是无可抗拒的产业核心竞争力，未来产业就是未来可以形成强大冲击力的拳头。未来产业虽然处于孕育孵化阶段，但它代表产业发展方向，具有巨大的潜力、高成长性和先导性，犹如一棵刚破土而出的小松树，可以预见未来一定可以成长为参天大树。第一次产业革命发生在英国，蒸汽机、机械纺纱机等成为当时的颠覆性技术，英国一时称雄世界，号称日不落帝国。第二次和第三次产业革命发生在美国、德国、日本等国家，火车、电力、电话、家电等得到广泛应用，这些国家迅速超过老牌的英国等资本主义国家，美国崛起为世界上最强大的国家。当今世界面临百年未有之变局，也面临新一轮世界范围的科技革命，我国要建成社会主义现代化强国，要打破美国等少数国家对我国设置的各种障碍和封锁，要突破小院高墙，唯有依靠自主创新，加快推动科学和技术实现重大突破，先进科学技术是讨不来、买不来的，大力发展代表新质生产力的战略性新兴产业和未来产业，才能够开辟新赛道，实现新超越。

要更好满足人民群众对美好生活需要必须发展代表新质生产力的战略性新兴产业和未来产业。“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”只有不断发展生产力、特别是新质生产力才能更好满足人民群众对美好生活的需要。人的需要具有层次性，在低层次的需要满足之后，自然会追求更高层次多元化的需要，特别是对精神产品、生态产品、文化产品需要更为强烈。只有新兴产业和未来产业不断地转化为新质生产力，才能满足人民群众对美好生活的需要，才能实现产业升级，产品和服务升级，降低能耗和污染，保护生态环境。环境问题是发展中产生的问题，发展中的问题要通过发展的办法来解决，满足人民群众对美好生活的需要，根本出路在于大力发展新质生产力。无论是需求引领供给，还是供给创造需求，都在客观上要求新兴产业发展壮大。

从世界意义而言，新质生产力理论的提出为世界经济可持续发展指明了方向。生产力的发展是人类社会进步的根本动力。当前，世界经济总体低迷，特别是不少中等收入国家长期陷于停滞状态，也引发了一系列社会问题，根本原因在于高端产业没有发展起来，低端产业转移到其他国家。其实，在任何一个收入阶段，都有陷阱。一些低收入国家或地区数百年来经济一直处于极低的增长速度，多年零增长或负增长，这就是“低收入陷阱”。问题和解决问题的办法一同产生，要解决这一问题，必须把科技进步放在一个国家或地区最为重要的战略地位，培育战略性新兴产业和未来产业并加快其向新质生产力的转化。

从生态文明建设的角度而言，世界经济必须加快实现绿色转型。新质生产力本身就是绿色生产力。没有科学技术的进步和新质生产力的形成，在工业社会和后工业社会，都无法节能减排，不可能治理空气、水、土壤的严重污染，不可能实现可持续发展。正是由于科学技术的进步，每度电消耗的煤炭大大降低，目前中国已经实现高参数大容量超超临界燃煤机组自主研发和制造，煤电机组发电效率、资源利用效率、污染物排放控制水平、二氧化碳排放控制水平都达到世界先进水平。太阳能、风能、潮汐能、核能等清洁能源大量使用，极大地降低污染排放，换来今天更多的蓝天白云。科学技术越进步越为可持续发展提供技术支撑，人类生产方式和生活方式才能更科学。从一定意义上说，新质生产力是解决人类面临一切难题的总钥匙和根本途径，是人类迈向更高文明更加美好社会的制胜之道。

【赵振华，中共中央党校（国家行政学院）经济学部主任】