发挥经济体制改革牵引作用

今年上半年，我国国内生产总值同比增长5.0%，环比增速连续8个季度正增长，为实现全年目标奠定了坚实基础、提供了有力支撑。尽管外部环境变化带来的不利影响增多，又有不少新的困难挑战，但我国经济展现出强大韧性。

下半年改革发展稳定任务很重。日前召开的中共中央政治局会议在对当前经济形势作出明确判断的同时，强调“要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措”。经济体制是社会各种体制的“连接点”和基础，只有以经济体制改革为牵引，努力在重要领域和关键环节取得新突破，才能传导改革正能量，带动其他领域改革，使各方面改革同向发力、形成合力。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，制约高质量发展的体制机制问题仍然存在，且不少集中在经济领域。经济体制改革任务艰巨，潜力还没有充分释放出来。如何更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境；如何完善市场经济基础制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权；如何健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系……关乎我们能否实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。固本培元、推动经济实现高质量发展，必须注重发挥经济体制改革的牵引作用。

改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。党的二十届三中全会着眼于新形势新任务，就“构建高水平社会主义市场经济体制”“健全推动经济高质量发展体制机制”“构建支持全面创新体制机制”“健全宏观经济治理体系”等作出科学部署，既为未来5年进一步全面深化改革作出了战略指引，也为做好今年下半年的经济工作提供了重要抓手。深入学习、全面贯彻落实全会精神，自觉把改革摆在更加突出位置，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，必将极大激发全社会内生动力和创新活力。

在错综复杂的国内外环境之下，自觉把改革摆在更加突出位置，尤其应坚持破立并举、先立后破，做好新与旧之间的衔接和切换。完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度；弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业；强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道……这些重点领域改革是做好今年下半年经济工作的关键处、攻坚点。该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，更加注重统筹政策、方案、力量、进度，确保改革真正解决问题、取得预期成效。

中共中央政治局会议的部署和安排，蕴含着推动改革和发展深度融合、高效联动的原则方法，我们要深刻理解。既要保持战略定力，坚定发展信心，也要增强风险意识和底线思维，积极主动应对各种不稳定、不确定、难预料因素等现实情况。要加大宏观调控力度，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，增强经济持续回升向好态势，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。