大力推进以人为核心的新型城镇化

　　 【专家视点】

　　 城镇化是现代化进程中的必然趋势，也是推动经济社会发展的重要力量。自改革开放以来，我国城镇化建设取得了举世瞩目的成就。

　　 以人民为中心的发展思想，是中国共产党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。这一思想强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，体现了对人民主体地位的尊重和对人民利益的关切。

　　 推进以人为核心的新型城镇化，是指在城镇化进程中始终坚持人民至上，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，推动城乡融合发展、区域协调发展、经济社会协调发展。在城镇化进程中，要尊重人民的选择和意愿，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权；关注人民的实际需求和利益，加强基本公共服务设施建设，提高居民的生活质量和幸福感；注重培养人民的素质和能力，提供多样化的教育和就业机会，促进人的全面发展。

　　 城乡发展不平衡是当前城镇化面临的主要问题之一。一些地方城市发展较快，而农村地区则发展相对滞后。

　　 长远来看，推进以人为核心的新型城镇化，要加强规划引领，制定科学合理的城镇化发展规划，明确发展目标、任务和措施。加大规划执行和监督力度，确保规划得到有效实施。推动城乡融合发展，加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。同时，要加大对农村地区的投入力度，促进农村经济发展和农民收入增长。加强生态环境保护，加强城市环境治理，改善空气质量和水环境质量。加强城市绿化和生态建设，提高城市生态环境质量。完善社会保障体系，保障人民的基本生活需求。加强社会保障制度建设，提高社会保障水平。加强医疗卫生、教育等公共服务设施建设，提高居民的生活质量和幸福感。

　　 推进以人为核心的新型城镇化，对于促进经济结构转型升级、提高创新能力，以及提升人民的居住环境、生活品质和幸福感等具有重要意义。

　　 “十四五”时期是推动新型城镇化实现更高质量发展的关键时期，要立足发展基础，顺应发展趋势，破解突出问题，科学谋划未来一段时期的新型城镇化发展路径。始终坚持人民至上，把人民的需求和利益放在首位，推动城镇化与人的全面发展相协调。

　　 （作者：吴栓虎，系内蒙古大学副研究员）