朝着共同富裕目标扎实迈进

【学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是中国人民长久以来的共同期盼。党的十九届五中全会首次提出“共同富裕取得更为明显的实质性进展”，习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上又重申这一要求。“实质性进展”的表述让共同富裕更加真实可感，也让其成为看得见、摸得着的期盼。我国已全面建成了小康社会，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，推动“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，是实现第二个百年奋斗目标的重要战略安排。

1.深化认识共同富裕的内涵

日前发布的《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》中明确指出，“共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色，是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助，普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活”。这一表述是对全面建成小康社会后中国特色社会主义迈向更高阶段的具体描绘，也是对共同富裕取得实质性进展的具体要求。

共同富裕体现着生产力与生产关系的辩证统一。“富裕”体现的是社会总体的财富水平，同时也是生产力发展水平的体现，既有量的规定，又有质的因素。“共同”体现的是财富的占有方式，同时也是生产关系性质的体现。因此，共同富裕取得更为明显的实质性进展，归根到底是在推动生产力发展的基础上，实现最广大劳动人民对社会财富更为公平的占有，具体表现为在经济高质量发展基础上人民美好生活需要得到进一步满足，改革和发展成果惠及最广大劳动人民。

共同富裕以生产力的发展为前提，没有生产力的发展，共同富裕只能是纸上谈兵、空喊口号。新中国成立以来尤其是改革开放以来，我们党围绕解放和发展生产力这一根本任务，最大限度调动一切积极因素，生产力水平有了质的突破。但也要看到，发展的总量并没有达到绝对充裕，推动“共同富裕取得更为明显的实质性进展”，需要更高质量的发展，发展更加平衡更加充分。为此，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，要使共同富裕取得实质性进展，必须不断解放生产力和发展生产力。

生产力发展的同时还要改革和完善生产关系。新中国成立以来，随着社会主义公有制的建立，我国早已实现了生产资料由劳动者共同占有、以按劳分配为主体，这些在我国的社会主义基本经济制度中都有体现。共同富裕取得实质性进展，仍要对生产关系进行改革和完善，主要包括：坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展；鼓励勤劳创新致富、给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境；形成人人享有的合理分配格局，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上；促进人民精神生活共同富裕，等等。

2.充分估计共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性

在推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的过程中，必须坚持循序渐进，充分估计共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性。

促进全体人民共同富裕是一项长期任务。中国共产党在不同时期、不同阶段就共同富裕目标提出的战略安排，都是在坚持生产力和生产关系辩证统一的原则下，按阶段、分步骤提出的。实现共同富裕，必须统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进。马克思恩格斯在对人类社会历史的考察中发现，“一个社会的分配总是同这个社会的物质生存条件相联系”，分配方式取决于一定时期可供分配的产品数量，物质极端匮乏的原始社会只能实行粗陋的平均分配方式，“手推磨产生的是封建主的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家的社会”，而共产主义社会将实行各尽所能、按需分配，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。这就是生产力发展状况决定的社会形态及人们生活水平的基本发展脉络。我国当前仍处于社会主义初级阶段，遵循经济社会发展客观规律，推进共同富裕必须尽力而为、量力而行，根据现有条件把能做的事情尽量做起来，在积小胜为大胜中促进共同富裕取得更为明显的实质性进展。

当前我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，缩小城乡区域发展差距、形成合理分配格局，最终实现全体人民共同富裕，任务依然艰巨。制约共同富裕“取得实质性进展”的短板和瓶颈，根本在于生产力发展不够充分，高质量发展掣肘颇多：自立自强的科技创新体系尚未形成；市场活力和发展韧性需要进一步提高；传统产业结构亟须转型升级以促进建立现代产业体系，等等。此外，物质文明与精神文明的有机协调、财富创造与财富分配的有机协调、经济发展与生态环境的有机协调都需要进一步加强。因此，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展任务艰巨，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

在十四亿多人口的大国实现共同富裕、保障人民幸福是一项极为复杂的历史任务。共同富裕在发展程度上具有非同步性。在实现共同富裕的过程中，会有些人先富起来，有些人后富起来，有些人富裕的程度高一些，有些人富裕的程度低一些。因此，“共同富裕取得更为明显的实质性进展”的过程中，不存在整齐划一的平均主义，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情决定了共同富裕实现程度的非同步性。共同富裕在空间区域上具有非同质性。不同地域有不同的文化环境和资源禀赋，各地区推动共同富裕的基础和条件不可能相同，这使得共同富裕的实现路径呈现出多元性的特点，因此，要鼓励各地因地制宜探索实现共同富裕的有效路径，总结经验，逐步推广。

3.多措并举推进共同富裕取得更为明显的实质性进展

实现共同富裕，需要科学谋划、稳步推进、久久为功。推进“共同富裕取得更为明显的实质性进展”，根本靠高质量发展，关键靠统筹协调。高质量发展的主要目标是“做大蛋糕”，在“做大蛋糕”的基础上“分好蛋糕”，因此必须在高质量发展中扎实推动共同富裕。统筹协调强调的是先富带动后富，最终实现共同富裕，强调协调发展不是搞平均主义，而是更加注重发展机会公平，更加注重资源均衡。

提升科技创新水平。经济高质量发展是共同富裕取得明显实质性进展的根本物质基础，科技创新是助推经济高质量发展的强劲内生动力。要以科技创新催生新的发展动能，促进高质量发展取得更大成就，推动生产力的发展；强化国家创新规划布局，有目的、有计划、有步骤地构建现代科技创新体系，打造一系列有世界影响力的创新高地；持续增加科技投入，创新人才培养模式，建设创新策源地，取得一批高质硬核、引领未来的核心科技成果。

提升市场经济效率和市场活力。高质量发展离不开高效率的经济活动，促进共同富裕，必须进一步推动效率提升，形成更加充满活力的市场经济，不断激发市场主体的活力、提高经济发展韧性，推动经济发展新动能实现快速增长。

以转型升级深化结构变革。要着眼于传统产业升级迭代，培育和发展新兴产业，培育建设世界级产业集群；促进信息化新产业、新业态成长壮大，提升战略性新兴产业的发展水平，不断促进生产力的发展和生产方式的变革。

以协调发展推进生产关系变革。坚持党的全面领导，坚持走中国特色社会主义发展道路，深化细化行之有效的做法举措，着力为加快缩小地区差距、城乡差距、收入差距打好政策组合拳。促进人民精神生活更加富裕。坚持物质文明和精神文明相协调，以文化创新推动思想进步、文明提升推动社会进步。

（作者：杨静、宋笑敏，均系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）