在形成新发展格局中率先突破

面对当今世界正经历百年未有之大变局，面对当前我国发展内部条件和外部环境正发生深刻复杂变化的新挑战，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是党中央顺应时势作出的重大战略抉择。而在战略上布好局，在关键处落好子，选准形成新发展格局的突破口又至为重要。

在近日召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上，习近平总书记立足“两个大局”，举棋落子，重点聚焦长三角，强调要深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，要求长三角区域紧扣一体化和高质量两个关键词，率先形成新发展格局，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，加快打造改革开放新高地，更好推动长三角一体化发展。习近平总书记高屋建瓴的讲话不仅为长三角区域顺应变局谋求更高质量发展、更高水平开放作出了最新定位，也赋予了长三角区域在促进形成“双循环”新发展格局中新的重大历史使命。

改革开放以来，长三角地区一直是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。早在上世纪90年代初，顺应当时的国际国内形势，具有资源、区位、人才、科技等禀赋优势的长三角地区主动融入“国际大循环”，迅速破解了二元结构困境，带动沿海地区改革开放，工业化、市场化、国际化进程大大提速，奠定了其在国家现代化建设大局和全方位开放格局中举足轻重的战略地位。党的十八大以来，长三角一体化发展迈出新的步伐，经济社会发展走在全国前列，具备了更高起点上推动更高质量一体化发展的良好条件。同时，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，世界新一轮科技革命和产业变革同我国经济优化升级交汇融合，为长三角一体化发展提供了良好的外部环境。特别是党中央、国务院去年印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，把长三角一体化发展放在国家区域发展总体战略全局中进行统筹谋划，这为长三角一体化发展注入了新动力。今年以来，受新冠肺炎疫情冲击，全球市场萎缩，世界经济增长不确定不稳定性加大，外部环境更加复杂多变，我们必须集中力量办好自己的事，发挥国内超大规模市场优势，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。长三角区域相比国内其他地区具有人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势，有条件也有责任肩负起探索性、创新性、引领性的重任，在促进形成“双循环”的新发展格局中先行探路、率先突破。

“一体化”和“高质量”是促进长三角一体化发展的基本内核，二者紧密衔接。“一体化”是手段和路径。要以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，充分发挥各地区比较优势，实现更合理分工，率先实现基础设施互联互通、科创产业深度融合、生态环境共保联治、公共服务普惠共享，进而推动区域一体化制度创新。“高质量”是内在要求和发展目标。要坚定不移贯彻新发展理念，提升科技创新和产业融合发展能力，提高产业链供应链稳定性和竞争力，提高城乡区域协调发展水平，打造和谐共生绿色发展样板，形成协同开放发展新格局，开创普惠便利共享发展新局面，率先实现质量变革、效率变革、动力变革，在全国发展版图上构筑起坚实的高质量发展板块。

一着棋活，满盘生辉。深刻领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，长三角区域在形成新发展格局中发挥出“先手棋”作用，在促进一体化、畅通国民经济循环中率先突破、引领示范，必将“牵一发而动全身”，以我国发展强劲活跃增长极的能级和位势，促进完善我国改革开放空间布局，引领全国高质量发展。