金灿荣 戴维来
2020年07月07日08:01 来源:人民网-人民日报
突如其来的新冠肺炎疫情,给世界各国人民的生命安全和身体健康带来严重威胁,给全球公共卫生安全带来巨大挑战,对世界经济运行造成巨大影响,全球面临严峻复杂形势。有效防控疫情,已经成为摆在世界各国面前的共同任务。各国唯有秉持人类命运共同体理念,真诚合作、携手应对,筑牢捍卫人类生命安全和身体健康的坚固防线,才能最终战胜疫情,维护人类共同家园。
当前,国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。保护主义、单边主义等逆全球化思潮抬头,以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序受到干扰。公共卫生、气候变化、网络安全、极端主义、恐怖主义等非传统安全问题日益凸显,全球面临治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字的挑战。顺应世界发展大势,有效破解困难挑战,需要各国秉持公正合理、互商互谅、同舟共济、互利共赢理念,共同承担促进世界和平与发展的历史使命。
这次新冠肺炎疫情给全球治理带来严峻挑战,也凸显了全球公共卫生治理体系的不足。疫情最直接的冲击,是给世界各国人民的生命安全和身体健康带来巨大威胁。同时,疫情对全球的影响远远超出医疗卫生领域。为加强疫情防控,各国采取了一系列严格的限制措施,旅游、贸易、金融、物流等方面的全球联系大大减少。全球产业链供应链受到严重冲击,世界经济下行风险加剧。面对新冠肺炎疫情这一全球公共卫生危机,没有一个国家能够独善其身,没有一个国家能够独自应对,需要全球团结协作、同舟共济。
病毒没有国界,不分种族,国际社会只有形成合力,才能战而胜之。面对疫情带来的全球性挑战,团结应对是当务之急。习近平主席强调:“人类是一个命运共同体。战胜关乎各国人民安危的疫病,团结合作是最有力的武器。”任何一个国家都无法独自应对疫情,只有团结合作才是战胜疫情最有力的武器。在这样一个特殊时期,各国需要正确认识彼此之间高度依存、休戚与共的关系,携手共同抗击疫情。
加强国际合作是国际社会的主流声音,中国始终是推动国际合作的坚定力量。在全球抗击疫情过程中,中国始终不渝秉持开放合作精神,发出全面加强国际合作、凝聚战胜疫情强大合力的真诚声音,呼吁国际社会加紧行动起来,有效开展联防联控,携手拉起最严密的联防联控网络。习近平主席指出:“中国政府始终本着公开、透明、负责任的态度及时向国内外发布疫情信息,积极回应各方关切,加强与国际社会合作。”中国第一时间向世界卫生组织通报疫情信息,同各国分享新冠病毒基因序列,努力开展疫情防控专家国际合作,向其他国家提供力所能及的帮助,加大力度向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等产品。在二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平主席郑重提议,加强信息分享,开展药物、疫苗研发、防疫合作,有效防止疫情跨境传播,携手帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力。同时,发起二十国集团抗疫援助倡议,在世界卫生组织支持下加强信息沟通、政策协调、行动配合。呼吁加强国际宏观经济政策协调,各国联手加大宏观政策对冲力度,防止世界经济陷入衰退。习近平主席的重大倡议,为全球抗疫传递了强大信心,有助于全球协调行动、凝聚抗疫合力。
越是关键时刻,越需要同舟共济、合作共赢的伙伴精神。克服这场全球公共卫生危机,需要各国共同负起责任,秉持人类命运共同体理念,消弭隔阂,扫除障碍,发出坚定信心、齐心协力、团结应对的积极信号,迅速采取协调、有力、有效的共同行动,携手应对共同威胁和挑战,维护全球公共卫生安全。
增进团结合作共识。有效应对此次全球公共卫生危机,需要各国政府和相关部门坚持科学态度和审慎精神,集中精力开展疫情防控。采取彼此协调的卫生防疫措施,开展药物、疫苗、检测等的联合研发,提升检测、追踪、隔离和治疗能力,健全公共卫生风险预警和物资储备机制,坚决遏制疫情蔓延,保护人民生命安全和身体健康,有效开展联防联控国际合作,凝聚起战胜疫情的强大合力。
发挥国际组织协调作用。支持世界卫生组织发挥领导作用,制定科学合理的防控措施,尽力阻止疫情跨境传播。积极开展抗击疫情的国际行动,不断完善全球公共卫生治理体系,推动建立人类卫生健康共同体,更好维护全球公共卫生安全和人民健康福祉。支持联合国、二十国集团等发挥积极作用,加强政策对话和交流,共商疫情防控和稳定世界经济增长的有效对策,形成协调一致的全球行动。
联手加大宏观政策对冲力度。这次疫情再次表明,经济全球化潮流不可阻挡,世界各国之间的联系更加紧密。各国需要制定更加有力、更为协调的货币、财政、贸易和社会政策,大力支持企业应对疫情挑战,努力稳定全球产业链供应链,努力降低疫情对世界经济的冲击。采取共同举措,减免关税、取消壁垒、畅通贸易。
(作者分别为中国人民大学国际关系学院教授、同济大学政治与国际关系学院副教授)
《 人民日报 》( 2020年07月07日 09 版)
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