坚定不移完成祖国统一大业

党的十九大报告指出，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。祖国必须统一，也必然统一。这是两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。

台湾问题的产生和演变同近代以来中华民族命运休戚相关

1840年鸦片战争之后，西方列强入侵，中国陷入内忧外患、山河破碎的悲惨境地，台湾更是被外族侵占长达半个世纪。为战胜外来侵略、争取民族解放、实现国家统一，中华儿女前赴后继，进行了可歌可泣的斗争。台湾同胞在这场斗争中作出了重要贡献。中日甲午战争后，清朝于1895年将台湾割让给日本时，台湾人民自发地掀起反抗日本殖民侵略的斗争，从日军登陆至11月底火烧庄战役持续了约近6个月，共造成台湾14000多名士兵及台湾义勇军战死沙场，同时大量台湾人民惨遭屠杀，史称“乙未反割台斗争”。

1945年，中国人民同世界各国人民一道，取得了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的伟大胜利，台湾随之光复，重回祖国怀抱。创刊于1945年10月25日即台湾光复日的《台湾新生报》发表社论指出：“回忆50年的往事，像一场噩梦。一旦醒来，说兴奋不是，说安慰也不是。应清算的历史被清算了，我们只觉得幸福与感谢……”其后不久，海峡两岸陷入长期政治对立的特殊状态。

1949年以来，中国共产党、中国政府、中国人民始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务，团结台湾同胞，推动台海形势从紧张对峙走向缓和改善，两岸关系不断取得突破性进展。70多年来，顺应两岸同胞共同愿望，推动打破两岸隔绝状态，实现全面直接双向“三通”，开启两岸同胞大交流大交往大合作局面，两岸交流合作日益广泛，相互往来日益密切。尤其是改革开放以来，台湾同胞为祖国大陆改革开放作出重大贡献，也分享了大陆发展机遇。

“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式

“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式，体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾长治久安。中国共产党把握两岸关系发展时代变化，提出和平解决台湾问题的政策主张和“一国两制”科学构想，确立了“和平统一、一国两制”基本方针，进而形成了坚持“一国两制”和推进祖国统一基本方略，回答了新时代推动两岸关系和平发展、团结台湾同胞共同致力于实现民族伟大复兴和祖国和平统一的时代命题。

“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。“一国两制”的提出，本来就是为了照顾台湾现实情况，维护台湾同胞利益福祉。1986年，邓小平谈及台湾问题时说：“只要台湾不同大陆统一，台湾作为中国领土的地位是没有保障的，不知道哪一天又被别人拿走了。”“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，会充分吸收两岸各界意见和建议，会充分照顾到台湾同胞的利益和感情。在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，和平统一后，台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。采取重大举措实现国家统一必须夯实经济基础，要积极推进两岸经济合作制度化，打造两岸共同市场，为发展增动力，为合作添活力，壮大中华民族经济。

大陆一直对台湾同胞一视同仁，率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，让台胞和台企有更多获得感。2018年2月28日，国台办会同发改委共同发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，在海峡两岸引发强烈反响。2019年11月4日，国务院台办等20个有关部门出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》。这两个文件的宗旨一脉相承，都是为了完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，体现了对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想。和平统一，是平等协商、共议统一。两岸长期存在的政治分歧问题是影响两岸关系行稳致远的总根子，不能一代一代传下去。两岸双方应该本着对民族、对后世负责的态度，凝聚智慧，发挥创意，聚同化异，争取早日解决政治对立，实现台海持久和平，达成国家统一愿景。20世纪90年代以来，两岸双方在一个中国原则基础上达成“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”的“九二共识”，开启两岸协商谈判，推进两岸政党党际交流，开辟两岸关系和平发展道路，实现两岸领导人历史性会晤，使两岸政治互动达到新高度。2015年11月7日，中共中央总书记、国家主席习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面，就进一步推进两岸关系和平发展交换意见。这是1949年以来两岸领导人的首次会面，翻开了两岸关系历史性的一页。

统一不仅是形式上的统一，重要的是达到两岸同胞的心灵契合。中华文明历史从未中断就是因为中华民族很早就形成了向往统一、向往安定的民族心理。这种心理是如此强烈，成为中国最大的聚合力。习近平总书记一直强调，两岸同胞是打断骨头连着筋的同胞兄弟，是血浓于水的一家人。一水之隔、咫尺天涯，两岸迄今尚未完全统一是历史遗留给中华民族的创伤。两岸同胞要共同传承中华优秀传统文化，推动其实现创造性转化、创新性发展。两岸同胞要交流互鉴、对话包容，推己及人、将心比心，加深相互理解，增进互信认同。要秉持同胞情、同理心，以正确的历史观、民族观、国家观化育后人，弘扬伟大民族精神。亲人之间，没有解不开的心结。久久为功，必定能达到两岸同胞心灵契合。

统一是历史正道，“台独”是绝路死路

恩格斯认为：“历史是这样创造的：最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的，而其中的每一个意志，又是由于许多特殊的生活条件，才成为它所成为的那样。”统一是历史大势，是正道。“台独”是历史逆流，是绝路，是死路。

国家统一的关键在于综合国力的支撑，当两岸实力的对比完全转向有利于大陆一方时，两岸统一的主动权就牢牢掌控在我们手里。从根本上说，决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步，我们要保持自身发展势头，同时采取正确政策措施做好台湾工作。当前，就中国单一省份的经济总量而言，包括广东、山东、江苏等几个省已经超越台湾。

尽管海峡两岸尚未完全统一，但中国主权和领土从未分割，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。一个中国原则是两岸关系的政治基础。坚持一个中国原则，两岸关系就能改善和发展，台湾同胞就能受益。背离一个中国原则，就会导致两岸关系紧张动荡，损害台湾同胞切身利益。

我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，因为以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。但我们坚决不承诺放弃使用武力，这既是一种战略考虑，更是完成祖国统一大业的根本保证。我们保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针对台湾同胞。

习近平总书记在十九大报告中指出，坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。绝不允许任何人、任何组织、任何政党，在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。这是迄今为止发出的反对“台独”分裂活动和实现国家统一的意志、决心的最强音。

纵览几千年的世界历史和中国历史，都可以发现一个颠扑不破的真理：国家统一是时代潮流指向和大国兴衰关键。中国的国家统一最终是一个历史合力和历史规律的作用，绝不是一小撮人蚍蜉撼树所能够阻挡历史车轮前行。

70多年来，中国共产党和中国人民坚定维护国家主权和领土完整，坚决挫败各种制造“两个中国”“一中一台”“台湾独立”的图谋，取得一系列反“台独”、反分裂斗争的重大胜利。2005年3月14日，第十届全国人民代表大会第三次会议通过《反分裂国家法》。2016年以来，民进党当局拒不承认“九二共识”，严重损害了台湾同胞的利益和海峡两岸的和平发展。2018年3月16日，美方签署了“与台湾交往法案”，其目的是利用台湾问题干扰和牵制中国发展，使台海形势趋于紧张。广大台湾同胞都要认清“台独”只会给台湾带来深重祸害，坚决反对“台独”分裂。我们愿意为和平统一创造广阔空间，但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。中国人民解放军军机和军舰不定期绕岛巡航，这是对“台独”势力的严厉正告。

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。广大台湾同胞具有光荣的爱国主义传统，是我们的骨肉至亲。新时代是实现中华民族伟大复兴的时代，是实现祖国统一的时代，两岸同胞必须和衷共济、共同奋斗，必须坚定不移完成祖国统一大业！

〔作者系中央党校（国家行政学院）国际战略研究院一国两制与国家统一研究所所长、教授〕