经济日报评论员：以坚实制度保障满足人民新期待

“为什么人”的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。党的十九届四中全会将“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要”作为中国特色社会主义制度建设的一个重要内容，强调“增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求”，深刻体现了中国共产党人“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心使命，以及切实践行。

带领人民创造美好生活，是中国共产党始终不渝的奋斗目标。纵观我们党近百年来波澜壮阔的奋斗历程，从干革命、搞建设，到抓改革、促开放，再到当前坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会，无不是为人民谋利益、让人民过上好日子。正是在长期的探索实践、改革创新中，我们党不断完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，不断加强和完善国家治理，取得一系列历史性成就，发生一系列历史性变革。

“坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路”是我国国家制度和国家治理体系的一个显著优势。面对新时代给出的新任务新要求，下一步需不断固根基、扬优势、补短板、强弱项，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，特别是在不断完善和发展统筹城乡的民生保障制度上下功夫，以坚实制度保障满足人民新期待，带领人民在创造美好生活的路上不断前行。

以坚实制度保障满足人民新期待，就要着力健全国家基本公共服务制度体系。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，以制度之力推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等各方面工作不断取得新进展。具体来看，我们要完善有利于更充分更高质量就业的促进机制，实施就业优先政策，创造更多就业岗位，重点消除家庭零就业现象；要构建服务全民终身学习的教育体系，突出网络化、数字化、个性化、终身化，推动形成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会；要建设覆盖全民的社会保障体系，兜底线、织密网、建机制，特别是要注重保障体系的城乡统筹、权责清晰、保障适度和可持续；要强化提高人民健康水平的制度保障，深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系等。此外，在一些重点领域亦需持续发力，比如在如期打赢脱贫攻坚战之后，还需抓紧建立解决相对贫困的长效机制，不断巩固已经取得的成果。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，归根结底是为了满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。人民群众的美好生活需要涉及到哪个领域、发展到哪个程度，相关的重要制度和具体制度建设就应该跟进到哪个领域、提升到哪个程度，国家治理的加强和完善亦需与之相适应、相协调。这是一个长期的、动态的艰巨任务，没有终点站，只有连续不断的新起点新高度。只要我们牢牢抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍地做好制度安排并贯彻落实，就能使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，我们党将更加充满生机活力。