建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍

办好中国的事情，关键在党，关键在人。当今世界正处于百年未有之大变局，我国正处于由大向强发展的关键阶段，建设一支堪当重任的高素质专业化干部队伍至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在党的干部工作中大力推进理论创新和实践创新，形成了许多重要创新观点，从根本上回答了干部干什么、干部怎么干、怎样用干部等基本问题，是新时代党的干部工作的指导思想和根本遵循。

1.服从服务于党和人民的事业需要

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”干部是实现党的政治路线的依靠力量和决定因素，是党和国家的宝贵财富。党的干部和党的事业紧紧联系在一起，干部必须服从服务于党和人民的事业需要，为实现党的初心和使命、逐步实现党的最高纲领不懈奋斗。

中国特色社会主义进入新时代决定了干部肩负的艰巨历史任务。中国共产党领导中国人民经过长期艰苦努力，推动中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了深刻变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这个关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，对广大党员干部提出了新的更艰巨任务。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，需要广大党员干部团结带领人民群众撸起袖子加油干，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，保持党的先进性和纯洁性，始终做到干部清正、政府清廉、政治清明。只有这样，才能不断推进国家治理体系和治理能力现代化，如期完成全面建成小康社会的历史任务，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

干部必须坚持德才兼备、以德为先标准，在为民服务中成为党的执政骨干。在把握干部德与才的关系时，特别要注重德，把德放在首位。打铁必须自身硬，干部只有具备较高的政治素质、道德水准和能力水平，才能更好地带领和指导群众，不断改善提高生产生活水平，逐步实现更高奋斗目标。1938年10月，毛泽东同志就明确提出干部必须“才德兼备”。习近平总书记根据新时代对干部队伍建设的新要求，提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。党员领导干部要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，成为党长期执政的骨干。

培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传。在中央党校（国家行政学院）举办的中青年干部培训班开班式上，习近平总书记对年轻干部寄予殷切希望，提出严格要求，体现了习近平总书记对党的事业发展的深谋远虑，对年轻干部的深切关怀。培养选拔年轻干部，培养造就一代又一代可靠接班人，是党和国家事业发展的百年大计。要鼓励年轻干部在火热的改革发展稳定第一线百炼成钢，扛重活、打硬仗、经磨难，向实践学习，向群众学习，向老同志学习，建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。

2.在实践一线和担当作为中锤炼过硬本领

领导干部必须善于干事创业，在干事创业中磨炼意志、增长本领，在为党和人民的事业奋斗中接受组织的挑选、群众的评判。

始终把政治标准放在第一位，不断提高政治能力。党员干部既要政治过硬，也要本领高强。政治能力在领导干部的所有能力中是第一位的，起引领性作用。干部要始终同人民想在一起、干在一起，全面增强执政本领，尤其是政治能力。应注重加强政治能力训练和政治实践历练，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。”能力不是一劳永逸、一蹴而就的，必须持续升级、不断扩容。各级各类领导机关必须加强政治建设，坚持和加强党的全面领导，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。党的干部必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，做到忠诚干净担当，着力践行以人民为中心的发展思想，当好改革的促进派实干家。

在实践中不断提高党性修养和能力素质。干部要投身实践磨炼，把火热的实践作为最好的课堂，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。“为官避事平生耻，大事难事看担当。”不担当作为就是对党不忠诚，判断党员的党性修养最终还是要看所作所为。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。人民群众是历史的创造者，干部无论身处什么岗位都要心系群众，向群众学习，才能干出一番事业；必须牢固树立正确政绩观，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，在百年未有之大变局中开拓未有之新路，开创崭新之篇章，逢山开路、遇河架桥，积极谋划、主动作为；还要增强斗争精神，勇于自我革命，强化政治担当，敢于亮剑、善于斗争，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚，对人民的赤诚。

在廉洁自律中打牢从政的立身之本。我们党深刻总结古今中外的历史教训，把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。秉公用权、廉洁从政，是领导干部的必备素质。干部要想干事、能干事、干成事，需要组织的教育监督，也需要自我修炼。有的干部在“四大考验”“四种危险”面前，放松了世界观的改造，放松了对自己的要求，跑官要官、买官卖官，搞权钱交易、权色交易、权权交易，沦落为腐败分子和阶下囚，对组织对事业造成巨大损失，自己身败名裂、悔之晚矣。身为干部必须自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，严格要求亲属和身边工作人员，营造风清气正的良好政治生态。

3.贯彻新时代党的组织路线和党管干部原则

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党管干部原则，培养、使用和管理好干部队伍是一项事关党的事业、人民幸福、民族复兴的重要工作。必须贯彻新时代党的组织路线，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

按照干部成长规律着力培养数量充足、堪当民族复兴大任的干部队伍。必须下大气力，运用多种手段，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，确保优秀干部源源不断，党的事业后继有人。要放眼未来，铺“路子”不如压“担子”，对有潜力的优秀年轻干部，让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，在难事急事中经受摔打。应着眼事业发展需要，注重培养复合型的领导人才和专业素养强的干部，敦促各级领导干部加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，适应新时代中国特色社会主义发展的迫切需要。

按照好干部标准选拔任用干部，推进和保障党和国家事业顺利发展。选人用人是政治生态的风向标，选好一个人，带动一大片。应把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，强化党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。必须坚持公道正派，坚持五湖四海、任人唯贤，着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，让好干部真正受尊重、受重用，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。必须强调事业为上、人岗相适、人事相宜、以事择人。正如习近平总书记指出的，用什么人、用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人，不能简单把职位作为奖励干部的手段。要科学合理使用干部，用当其时、用其所长。应完善干部考核评价机制，杜绝带病提拔，把干部的一时表现与一贯表现联系起来，全方位、多渠道、近距离考察干部，防止“四唯”问题。欠发达地区、工作复杂的地方、挑战性强和困难较多的领域是培养干部的重要地方，也是选人用人应关注的地方。应深刻领会“三个区分开来”的重要内涵，激励广大干部在新时代有新担当、新作为，同时对不适宜担任现职的领导干部进行调整，推进领导干部能上能下，激发干部队伍活力。

在关心爱护中从严管理干部，确保干部永葆为民务实清廉的政治本色。党培养一个干部特别是高级干部是很不容易的。要坚持从严治党、从严管理干部，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。干部管理部门要严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关。党的纪律和规矩是党的各级组织、全体党员必须遵守的行为准则，干部必须模范遵守党的纪律和国家法律，严格要求自己，自觉接受群众监督。从严管理干部，管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早纠正。应坚持思想建党和制度治党紧密结合，从制度上为干部工作营造良好的社会整体环境，坚持行贿受贿一起查，制度面前人人平等、执行制度没有例外。

作者：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 执笔：吴泽群