把制度优势转化为治理效能

新中国成立70年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我国之所以能够创造出让全世界惊叹不已的发展奇迹、稳定奇迹，很关键的一点，就是我们拥有先进的中国特色社会主义制度。在新时代，我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，努力使各项改革相得益彰，发生“化学反应”，把制度优势转化为治理效能。

党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央将全面深化改革纳入“四个全面”战略布局，注重解决体制性的深层次障碍，注重克服机制性的梗阻问题，推出一系列重大体制改革，有效解决一批结构性矛盾，打通理顺许多堵点难点，很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，极大地增强了全社会发展活力和创新活力。全面深化改革坚持从经济社会发展需要出发，从人民群众迫切期盼的事情改起，适时推出一批切口小、见效快的政策性创新，解决了民生领域许多操心事烦心事，极大地增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。下一步，要把改革工作的着力点放到加强系统集成、协同高效上来，统筹制度改革和制度运行，处理好顶层设计和分层对接的关系，注重各项改革协调推进。

统筹制度改革和制度运行。国家治理体系和治理能力是国家制度和制度执行能力的集中体现。把制度优势转化为治理效能，既要适应时代变化和人民期待，改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善；又要注重制度运行，增强按制度办事的意识，善于运用制度和法律治理国家，不断提高党的执政能力和执政水平。

处理好顶层设计和分层对接的关系。全面深化改革夯基垒台、立柱架梁的工作已经见到了实效。落实好党中央对全面深化改革的顶层设计，把制度优势转化为治理效能，必须把工作重点放到解决实际问题上，加强调查研究，坚持问题导向，画好改革的工笔画。在改革方案落地过程中，要讲究方式方法，处理好政策顶层设计和分层对接的关系，把抓改革落实同做群众工作结合起来，加强政策解读和指导把关，因地制宜，逐层细化，精准有效，确保改革举措落地见效，确保人民群众得到实惠。

注重各项改革协调推进。全面深化改革关系党和国家事业发展全局，是一项系统工程。随着改革不断深入，各项改革关联性和互动性进一步增强。要把制度优势转化为治理效能，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，注重改革的系统集成和协调推进，搞好上下左右、方方面面的配套，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。