王邦和
2019年04月26日08:49 来源:人民网-中国共产党新闻网
近日,中共中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》(以下简称《条例》),《条例》指出,要把区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展作为干部考核工作的基本任务,进一步调整优化考核内容指标,改进考核方式方法,强化考核结果运用,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。
干部考核是引导和激励广大干部的“指挥棒”和“风向标”,深刻塑造着干部行为和政治生态。《条例》的印发,是着眼于建设高素质专业化干部队伍的顶层设计,对推动解决当前干部队伍和干部考核工作存在的突出问题,激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示,推动全党统一意志、统一行动、步调一致前进,具有重要意义。要增强考核工作的完整性和系统性,就必须踏准干部考核的“鼓点”
“考什么”是基点。当前,一些地方考核内容千篇一律,指标设置大而全,“一把尺子量到底”,一定程度上影响考核评价工作的实效性和准确性。要围绕“好干部标准”,将“德能勤绩廉”再量化、再细化,按照“横向分类、纵向分层、突出差异”的原则,针对不同地区、不同领域、不同行业、不同层级、不同岗位干部的特点,列出清单,合理确定考核主体,科学设置考核内容和指标,既注重共性,又突出个性,既有“硬杠杠”,又有“软指标”,避免考核内容“上下一般粗”“左右一个样”。
“怎么考”是重点。干部考核不是“一阵风”,更不是提拔了才考察。要用好平时考核、年度考核、专项考核、任期考核四种方式,坚持有原则、近距离接触干部,重点了解干部的政治态度、担当精神、工作思路、工作进展,特别是对待是与非、公与私、真与假、实与虚的表现等情况;要从“关门考察”向“开门考察”转变,通过实地调研、谈心谈话、日常督查、明察暗访等多种形式,主动到工作一线以及与干部工作往来较多的地方进行实地考核,多在乡语口碑中了解干部的活情况新动向,让考核考出差别、考出问题。
“如何用”是落点。干部考核评价根本目的是为干部“画像”,为了鉴别真伪、考准实绩,只有让考核结果真正发挥作用、体现价值,考核才有意义。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把综合研判作为前置环节,经过综合分析形成明确的考核结果,区分优良中差,并按照“三个区分开来”的要求对干部容错纠错。要强化考用结合,把考核结果与评优评先、年终绩效、职务职级、与公车补贴等挂起钩来,推进干部“能上能下”,落实“四位一体”从严管理干部机制,避免“考时雷声大、用时雨点小”的“两张皮”现象。
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