“史上最严”高校自主招生来了

　　自主招生改革的方向并不是要提高门槛，而是要建立科学的教育评价导向，进一步增强高校选才的科学性和公平性

　　如何确定自己的招生标准，中国高校自身也还需要“补课”。高校要从摊大饼式的学科思路回归到特色和强势学科建设上来

　　2019年，高校自主招生正在全面收紧。据不完全统计，已公布今年自主招生简章的高校均大幅缩减了认可奖项类别，减少了自主招生降分优惠，调整了自主招生专业，增加了体质测试，自招计划人数也减少了30%到40%。

　　可以说，“史上最严”高校自主招生来了，这也意味着自主招生迎来了全面规范的关键期。

　　据介绍，今年全国共有90所试点高校有自主招生资格，其中77所高校面向全国招生；另有北京工业大学、黑龙江大学、上海大学等13所高校只在本省份自主招生。

　　自主招生一方面被认为可以鼓励学生发展兴趣特长，改变唯分数论。另一方面，因规则、门槛不同，透明公开程度一直饱受争议，甚至出现过买卖专利论文、招生腐败等问题。

　　因此，2018年底教育部出台了《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，提出“4个严格”——严格报名资格条件，严格制定录取标准，严格控制招生规模，严格确定招生专业。

　　对照各高校已经发布的自主招生简章，可以看出基本都在严格执行这4条要求。比如，对外经济贸易大学自主招生简章规定，今年只认可全国物理、化学和信息方面竞赛的省级一等奖，往年该校还认可省级二等奖和三等奖。

　　同时，今年大多数高校还规定降分幅度原则上不超过20分，且考生必须达到一本线。往年，北大、清华、人大等高校会根据学生考核情况，降低20分至60分不等。

　　从这些措施可以看出，自主招生改革的方向并不是要提高门槛，而是要建立科学的教育评价导向，进一步增强高校选才的科学性和公平性。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，我国高考招生现存的主要问题是行政部门权力过度集中，录取主要看分数，标准过于单一。“没有把招生的权利真正放给高校，没有把评价的权利放给专业组织。”储朝晖认为，理想的多元录取不应是由行政部门设置一个标准甚至多个标准，而是要让高校具有完整的招生权利。

　　“如果每所高校都有自己的招生标准和要求，就能够实现不以分数论英雄，学生们也能够按照自己的优势、兴趣、爱好，选择自己的发展方向。”储朝晖说，“只要学生有特长，足够优秀，到时候自然有对应的学校去录取”。

　　然而，如何确定自己的招生标准，中国高校自身也还需要“补课”。教育部要求“高校要根据学科特色，从选拔具有相关学科特长、创新潜质学生的角度出发，科学确定自主招生专业，原则上以基础学科和特色学科专业为主。”这就意味着，高校要从摊大饼式的学科思路回归到特色和强势学科建设上来。

　　另一方面，新高考改革也在倒逼高等教育改革，推动高校建立起各具特色的招生综合评价体系，从而为未来高校探索特色化办学提供条件。

　　此外，在最新高考政策条件下，学生按照“专业+高校”的模式选择高校，更加强调高校的专业特色。例如，在浙江2017年高考第一段投档时，西北政法大学、上海海关学院等部分原“二本高校”却跻身一段。

　　专家表示，今后学科特色突出的高校更能得到优质生源的青睐，从而获得更大的发展机遇，这也符合高校“双一流”建设的引导方向。（记者 佘 颖）