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督查考核“套路化”要不得

朱波

2019年01月14日09:26    来源:人民网-中国共产党新闻网

前不久,媒体曾报道西南某省一县政府网站,挂出一份2018年脱贫攻坚督查方案,该方案竟然把“迎检”列为督查内容之一,提出对贫困户如何迎接检查及评估,不仅要教好“口供”,还要进行现场演练,并把此项工作作为当地自查的重要内容。

“不怕工作干不好,就怕迎检不取巧”“走马观花四处瞧,正襟危坐听报告,检查台账对对表。”说起“套路化”的检查模式,群众如是调侃取笑;“今天督查要看报表,明天检查也要看报表,我们的精力都用在整理文字、计算收入,教好‘口供’,那么多工作怎么办?而且,有些标准提的要求,以我们的条件根本达不到……”说起“模棱两可”的督查意见反馈、“套路化”的检查模式、“一刀切”的考核标准等现象,基层干部满腹牢骚。

督查检查考核陷入套路化,以工作痕迹论英雄,干部报喜不报忧,调研总走“明星村”,造成督查检查考核结果与实绩“两张皮”,不仅增加了干部的投机心理,助长了取巧作风,也使很多工作停留在纸面不落实,项目定位在点上不扩面,迎检“盆景”打造得相当“高产”,而面上“风景”却难尽人意,既浪费了大量的人力物力财力,也让不懂套路的“老黄牛”流汗又流泪。

平心而论,当前督查检查考核形式主义、官僚主义问题突出,导致基层苦不堪言的问题,既不能简单归咎于上级决策的“不接地气”,亦不能简单理解为基层工作的教条僵化,而是地方政府间上下级关系的失衡,责、权、利不对等的结果,是治理能力不足的重要表现。督查检查考核是无形的“指挥棒”,但也需要科学恰当使用,方能发挥激励干部担当作为、倒逼问题整改的作用。

令人感到欣慰的是,中央办公厅针对督查检查考核“套路化”“一刀切”“一锅煮”等现象,专门印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,聚焦突出问题,采取有力措施,进一步增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性,让督查检查考出真水平、回归本意、回归自然。

说到底,“解套”还须“设套人”。避免督查检查考核成套路,关键是要多点真诚、少点任性,多想方法、少走套路。因此,各种形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项要坚决撤销;要建立督查考核正面清单,该公开的公开,接受社会监督;要立足任务性质和工作实效,不能片面追求高级别、搞层层加码, 更不得搞对口陪同、层层陪同、边界迎送,切实减轻基层迎来送往的压力。

当然了,为基层减压减负,只减项目数量还不够,还要改进督查检查考核的方式方法。各级党委政府要坚持走群众路线,多到现场看、多见具体事、多听群众说,积极鼓励督查检查考核不打招呼、不发通知,注重工作实绩,注重及时反馈,坚决杜绝以问责指标“博政绩”,不能“以问责代替整改”,防止将“层层传导压力”异化为“问责层层加码”,从而真正形成“检查—反馈—整改—提高”的闭合回路。

(责编:任一林、谢磊)
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