激发公务员担当作为“动力源”

水不激不跃，人不激不奋。新修订的公务员法，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求，进一步完善公务员激励保障的制度规定，让广大公务员发展有空间、待遇有保障、身心有关怀、工作有劲头，从法律层面为激励公务员新时代新担当新作为提供“动力源”。

打通晋升“天花板”。有发展的空间和晋升的通道，是对干事创业最有效、最直接的激励。不可否认，由于公务员职务呈“金字塔”式结构，越往上职数越少，许多在基层工作多年的公务员，到退休时也只能干到科级岗位，“天花板”现象难以破解，导致工作的积极性受到一定程度的影响。这次修订的公务员法，一项重要内容就是建立公务员领导职务和职级并行制度，改造非领导职务为职级，对职级晋升条件和程序作出原则性规定，搭建领导职务和职级之间交流通道，规定职级与工资待遇挂钩。通过实施职务和职级并行制度，改变以往“千军万马”挤上职务“独木桥”的局面，只要干好本职工作，就有机会获得除行政级别提升以外的发展空间，享受比现职更高级别的待遇，从而进一步调动广大公务员干事创业的积极性、主动性、创造性。

用好考核“指挥棒”。有官必有课，有课必有赏罚。这次修订的公务员法，针对一些单位公务员考核中存在“一刀切”“一锅煮”的问题，按照精准化、差异化的要求，新增专项考核方式，改进考核方法，建立平时考核、专项考核、定期考核相结合的公务员考核体系。分类分级设置考核指标，规定考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置，着力解决“一把尺子量到底”的问题。坚持考用结合，明确“定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据”，真正使考核结果与公务员的选拔任用、评先奖优、能上能下、问责追责等挂起钩来，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。坚持定期奖励与及时奖励相结合，规定“对勇于担当作为的公务员给予奖励，对参与特定时期、特定领域重大工作的公务员可颁发纪念证书或者纪念章”，从而提升公务员的职业荣誉感，形成倡导干事创业、褒奖担当作为的鲜明导向，使考核成为激发广大公务员奋发有为的“指挥棒”和“风向标”。

注入关爱“催化剂”。关心关爱是激发担当作为的必要条件。新修订的公务员法健全权益保障机制，把关心关爱公务员落到实处，为激励公务员干事创业注入“催化剂”。针对公务员工作任务重、经常处于“白加黑”“五加二”加班加点状态，规定在法定工作日之外加班的给予补休或者补助，切实解决公务员身心疲惫的问题。将公务员保险与社会保险相衔接，解除不必要的后顾之忧，着力增强公务员的荣誉感、归属感、获得感。为让公务员在工作中轻装上阵，减少诽谤、诬告、严重失实举报的干扰，明确公务员依法享有批评、申诉、控告或者检举的权利，对捏造事实，诬告、陷害他人的，依法追究法律责任，切实为那些敢于担当、踏实干事、不谋私利的公务员撑腰鼓劲，让勇于担当作为的公务员心无旁骛地干事创业，激发撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的事业心和责任感。

良法凝聚合力，善治激发动力。新修订的公务员法注重正向激励、突出关心关爱，对激发公务员担当作为进行顶层设计。各级党组织要严格贯彻落实新修订的公务员法，切实激励广大公务员在实现“两个一百年”奋斗目标中奋力奔跑，以勇于担当、善于作为的实际行动争当新时代的追梦人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。