让年终考核考出真效果

岁末年初，各类考核、检查、评比接踵而至。作为梳理一年工作，回顾成果亮点、总结经验教训、实现自我提升的一个重要手段，年终考核理应受到各个单位的重视。但笔者下乡走访，听闻一位基层干部反映：因为一些指标设计不合理、程序繁多、部门交叉重复检查等原因，使得年终考核变成一项“艰巨的任务”，不仅没能通过考核考出真效果，反而在无形中增加了许多工作量。

这位基层干部所言并非个例。近年来，频频见诸报端的“基层干部为应对考核通宵做台账”“为对付检查，年底天天加班写材料”等报道，使人们更加真切认识到基层工作辛苦的同时，也映射出当前年终考核存在着一定的误区。有的考核流于形式，只在乎台账资料的厚度，不关心实际工作的力度，材料上吹得天花乱坠，实际工作却是“蝴蝶戏花”“蜻蜓点水”；有的急功近利，只盯着项目实施的进度，不理会推进工作的难度，一催再催导致工程质量难有保障，层层加码最后反而乱了码；有的过分刻板，只强调一些规章制度，不注意看待问题的角度，打错板子、扣错帽子，伤了基层干部的心。凡此种种，是官僚主义和形式主义在年终考核中的具体体现。

实际上，工作重在平时、难在坚持、贵在认真。有句俗话“试玉要烧三日满，辩才需待七年期”正应此理。因此，年终考核应该更加注重平时表现。要把日常管理与年度考核相结合，使定期考核与跟踪考核相配套，让考核更加精准有效。只有平时按计划做好做优，根据步骤做实做细，工作才能有条不紊开展，循序渐进完成。如果“平时成绩”所占权重太小，“期末成绩”一锤定音，则一些单位和个人，难免会出现平时懒懒撒散、敷衍塞责，年终临时抱佛脚，突击完成任务的情况。如此这般，不仅不能很好推进工作，还会助长形式主义之风蔓延。

年终考核还应该注重实绩实效。现在，基层治理中广泛提倡“痕迹化管理”。从管理角度看，这不失为一种缜密有效的管理办法。但如果过度追求痕迹，要求事事留“痕”，步步留“迹”，最终造成实际工作没做多少，反而花更多的时间和精力去“留痕迹”，则得不偿失。近日，有媒体报道，某地改造一户厕所要拍3次照片，填写6张表格，最后弄得村民都不愿意进行厕改就是一例。考核，只有考在实处、核在关键，这根“指挥棒”才能起到正向引导作用。“重痕迹，轻管理”或重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，都只会削弱甚至异化“痕迹化管理”的效果。

做好年终考核，判断工作的好与坏、成与败，另一个至关重要的因素就是群众是否拥有获得感。“金杯银杯不如群众的好口碑”，党中央一再强调“让人民群众有更多获得感”，这是践行我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。只有在打好“三大攻坚战”、推动高质量跨越式发展过程中，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众更多共享改革发展成果，我们的工作才能取得实绩实效。也惟有以此为标准，年终考核才能更多考出真功夫、收到好效果。