增强党性教育的针对性实效性

党性教育是党员干部教育的核心内容。强化党性教育是坚持党校姓党的集中体现，也是提高干部素质，加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设，保持战斗力生命力的根本要求和重要途径。

■ 新时代干部教育要突出教育的党性特点和党性要求

《2018—2022年全国干部教育培训规划》的主要目标之一就是“党性教育更加扎实”。党性是政党的本质属性，首先是区别于其他政党的特性，是阶级性的最高体现，也是政治性、革命性，先进性和纯洁性的结晶。其次，党性和人民性是有机统一的。习近平总书记指出，党性说到底是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策，办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这表明马克思主义政党的党性强调以人民为中心、为人民服务的思想，强调持公去私，包含“见善如不及，见不善如探汤”的道德操守，是对人性中善的意向的彰扬和对恶的趋势的革除。第三，增强党性教育，就是加强马克思主义理论教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念和马克思主义执政党意识，增强组织性纪律性，提高组织、引领、服务群众的知识和技能，培育党的优良传统和作风，推进治理现代化。打造政治过硬、本领高强的党员干部队伍。

作为党员干部立身、立业、立言、立德的基石，党性必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。我们党的党校体系是加强党的建设，推进党和国家事业发展的独特政治优势，是淬炼造就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍的熔炉与阵地。突出姓“党”信“马”是党校教育的党性要求。党校教育重心是抓党的理论教育和党性锻炼，领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论，接受党性教育。习近平总书记强调马克思主义是共产党人的“心学”，党性教育是共产党人修身养性的必修课。这一重要论述明确并强调了党校教育的政治性、实践性、先进性特点。党校教育必须顺应干部成长规律，把强化党性淬炼和法纪意识放在突出位置，贯穿教育培训全过程。

■ 党性教育要突出新时代理论武装的针对性

提高党性教育的针对性实效性，就是要尊重教育规律，实事求是判断党性和党性教育存在的不足和缺陷，做到“有的放矢”。就是要坚持用马克思主义的“矢”去射党性教育之“的”。提高马克思主义理论素养是加强党性修养的核心和灵魂。加强党性教育，就是要加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的理论教育，推动学员提升看家本领，帮助学员补钙壮骨、立根固本。

其一，在课程设置上，着眼于增强理论武装效果，结合不同层级、不同类型的干部教育培训特点，梳理完善教学布局和具体班次的教学要求、学制。既突出党的理论教育和党性教育课程比重，也强调党性教育课程体系本身的科学性、针对性。《2018—2022年全国干部教育培训规划》明确在中央和省市两级党校（行政学院）教学安排中，以习近平新时代中国特色社会主义思想课程为主，理论教育和党性教育的比照不低于总课时的70%。为此，要进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，长期坚持、持续发力，精耕细作，不断深化，确保党员干部学懂弄通做实。要把党章、党性课程作为领导干部的基本课程、必修课程。学习马克思主义经典著作；把对党忠诚作为首要教学内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党规党纪教育、党史国史教育和革命传统教育。形成时代特点鲜明的党性教育课程结构，构建科学的理论武装课程体系，不断夯实干部教育培训的马克思主义理论厚度。

其二，坚持政治性与专业性相统一。我国有近3000所党校和近2000所其他各类干部教育培训机构。党校教育不同于高等教育和职业教育，是宣传、研究党的理论，培养和造就高素质干部队伍的主阵地、主渠道。顺应党校教育培训规律，优化党校教师队伍，聚焦党性教育和长期执政能力建设，深化理论研究和实践探索，针对新时代领导干部本领恐慌和能力不足的问题，形成体现党校特色的干部教育学科体系、研究体系和培训运行机制，这是党校工作的重点。同时，针对新时代党的干部成长规律和使用特点，针对十八大以来党员干部履职尽责的要求，突出专业精神和专业能力训练。这种针对性不意味着党性的差异化，而是强调党性和岗位要求、组织要求和个人履职尽责的适应性能力要求的契合。例如纪检监察培训，必须凸显纪律教育特色，注重培育学员的党章意识、规矩意识和法治思维。引导学员守住党规党纪底线，自觉用党规党纪规范言行，以此强化党性教育铸魂立本功能，更好坚持政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

其三，加强党性教育的师资建设。坚持党校姓党，提高党性教育针对性、实效性，必然要突出党的理论教育的政治性、系统性、实践性、开放性要求，不断增强理论教育的宣传力、解释力。新时代建设政治过硬本领高强的干部队伍，同样要求落实落细党校教育师资队伍建设目标，坚持教育者先受教育，形成适应干部教育发展要求的提升师资队伍素质的政策与制度，建设一支熟悉世情国情党情，善于学习，政治立场坚定、理论水平高、业务能力强的师资队伍。保证党校课堂上的教师有高的政治站位、理论素养、战略思维，将党的理论讲清、道理讲明、实质讲透，确保党性教育的准确性和针对性。

其四，弘扬马克思主义优良学风。党性教育是结合实践创造的长期淬炼过程，是党的理论与党的整体意志的内化过程。在教育培训中，既要坚持问题导向也要坚持目标导向，旗帜鲜明批驳错误思潮，帮助学员澄清模糊认识，强化马克思主义在意识形态领域的领导地位。引导学员在落实中央精神，深化改革实践中积极面对，探索加强和改善党的领导、党的建设理论与实践路径。在解决党的建设的实践问题中彰显党性要求。为此，党校教育要紧密结合领导干部推进改革实践中面临的挑战与思想困惑，完善调研机制，科学梳理组织、岗位、学员需求，回应学员关切。鼓励学员在集中学习期间踱方步、冷思考。同时也要看到，党性教育不是一蹴而就或一劳永逸的，需要在终身学习中加以淬炼。换言之，党性教育的科学性特点决定了党性教育需要借助技术力量展开。技术力量积极介入党性分析和党性锤炼，甚至对政治心理形成进行干预，对领导干部的能力提升意义重大。但是必须看到，党性教育是付诸实践的党的长期执政能力建设过程，是意志品质的磨砺过程。党性教育不同于知识教育、技巧教育，党性不能通过简单功利的评价标准加以评估。简单依靠技术手段，依靠所谓的实验室测试来判定和“调适”党性，则有可能直接导致党性教育在技术主义精致的适应性中被扭曲、变形，这一点必须引起高度警惕。一旦出现评价标准功利化、长效机制短期化、渐变系统快变化的问题，就会极大地耗损党性教育资源，降低教育绩效。

习近平总书记强调，党员领导干部自觉把学习作为一种政治责任、作为一种精神追求、作为一种生活方式去对待。当前大部分干部教育培训院校大都学制较短，内容紧凑。要真正实现踱方步、冷思考、淬炼党性的要求，必须将集中学习作为工作思考的凝结，将工作作为学习的延伸来整体把握。唯其如此，才能真正落实总书记“在全党来一个大学习”的号召。

作为锲入党员干部政治过硬本领高强训练实践的重要环节，党性教育要努力克服满堂灌的传统教学模式，保证在学制较长的班次中设置专门的自学环节，落实“学原文、读原著、悟原理”要求。要把在学员房间配发马克思主义经典著作作为党校标配。要求学员在学期间必须研读经典著作，以优良学风解决好“入耳、入脑、入心”问题，奠定党性教育的理论基础。

■ 增强党性教育实效性的几点思考

（一）党性教育是理论学习与实践锻炼相统一的过程。党性教育是一个以坚定信仰为魂，高强本领为根的系统教育过程，与知识教育和能力训练互为联系，具有极强的政治性、科学性要求。同时，党性教育是一项实践性极强的锻炼过程，单纯的集中教育过程可以形成党员干部关于党性的整体认识和深入思考，但是并非由此就能培育坚强党性，党性教育只能在戮力深化改革，推动发展，服务人民的社会主义建设实践中取得实效。

（二）党性教育是一个政党整体意志的建构过程。新时代加强党性教育，需要凝聚党的理论教育力量，深入研究三大规律，研究党性教育的理论与实践特点和思想形成规律，构建实践基础上科学性、革命性与开放性相统一的党性教育课程体系。形成全党大学习的氛围，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，确保理论武装变成全体党员的共同意志和共同行动。同时紧紧扭住主业主课，实现党性教育与中央开展的教育实践活动有机统一。避免在党校过多开展喧宾夺主的其他技能、兴趣的培训。

（三）党性锻炼必然体现为党的核心价值和党中央权威的维护，党的政治任务的顺利完成。党性淬炼的过程，体现着我们党长期坚持的核心价值理念。其间包含着马克思主义的原则、立场、方法，突出以人民为中心的思想，坚持组织群众、动员群众、服务人民水平和能力提升的要求；包含着党员干部坚持一维思想导向的同时，推动党的事业发展的积极性、创造性的竞相迸发；包含着严格落实新时代我们党维护公平正义、改善民生福祉的政策安排。

在教学管理上，党性教育需要做好以下工作：

一是丰富教学形式。目前党校的党性教育多结合案例教学、情景教学、现场教学、研讨式教学等形式展开。其间，重要的是用足用好我们党历史形成的宝贵党建资源，发挥好典型案例的教育功能。一方面，充分发挥不同时期先进典型的引领示范作用，感染、教育、启迪学员努力做对党忠诚、敢于担当、本领高强、清正廉洁的好干部。让干部学有榜样、行有示范、赶有目标。同时注重传承红色基因，弘扬党的精神谱系，进行革命传统教育。让学员从革命传统文化中受到感化、激励，坚定共产党人的价值观，树立宗旨意识、公仆情怀、务实作风、奋斗精神和道德情操，依靠文化自信筑牢思想防线。另一方面，深入剖析十八大以来查处的中管干部和其他严重违纪、违法典型案例。分析干部腐败问题产生的原因，组织、个人、家庭应汲取的教训，需要完善的机制、制度等，进行警示教育案例教学。以身边人、身边事为镜鉴，引导党员干部知敬畏、守底线，慎独慎微、拒腐防变，克服权力任性，勠力干事创业，努力做到“打铁必须自身硬”，提高正风肃纪教育成效。

二是结合领导干部坚定“两个维护”，坚持“四个意识”，推进“四个全面”的实践开展党性分析。干部教育中，以小组（支部）为单位围绕主题召开党性分析会是党性教育的有效途径。通过会前严格要求，明确程序，思想动员。会上聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格4个方面的要求，进行对照检查、自我剖析、相互评议等进行扎实的党性分析。会后撰写并提交党性分析材料，进行反馈总结。让学员的党性分析能触及灵魂，有新的升华。

三是坚持严管厚爱。良好作风的养成，是党性教育的重要内容，而从严管理是作风养成的关键。党校教育的严，体现的是全面从严治党严的要求。需要通过严格执行的纪律和规章，严肃的党内政治生活，让学员养成严的作风，培养严的习惯。同时也需要严把党校课堂政治关，使党校姓党落在干部教育的每个环节。使学员自觉地把学习生活与党性修养结合起来，提升党性教育的整体效果。同时要关爱学员，尊重学员学习自主性。引导党员干部在学习中充分认识党的事业发展需要，正确处理公与私的关系，无私无畏，自觉担负使命。

（蔡志强：中国纪检监察学院党委副书记兼纪委书记，教授，博导；何力：中国纪检监察学院纪检监察教研部副主任，副教授。）

（来源：组织人事报）