扎紧干部人事档案管理的“篱笆”

全面从严管党，需要从严管“档”。近日中共中央办公厅印发《干部人事档案工作条例》，坚持“严”字当头，进一步规范完善干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督，为推动干部人事档案工作科学化、制度化、规范化提供基本遵循，对新时代全面发挥干部人事档案资政作用、全面提升干部人事档案的权威性和公信力具有重要意义。

应该说，档案不是小事。干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，是干部选拔任用工作的重要基础。干部人事档案是干部个人信息的“记录仪”，是组织上历史地、全面地考察和了解干部，公道正派地选拔和任用干部的“信息源”。干部人事档案在干部任免调配、考核考察、巡视监督、人才队伍培养等方面发挥着越来越重要的作用，干部人事档案的基础性地位和作用日益凸显。

不可否认，少数干部为达到一己私利，在档案上花心思、做手脚，擅自更改个人档案信息，甚至不惜涂改造假，出现“年龄越填越小、工龄越填越早、学历越填越高、身份越造越假”的种种怪相，引发公众对干部人事档案真实性的议论和质疑。如果任其发展下去，让弄虚作假者得利、诚实守信者吃亏，就会损害干部工作的公信力，败坏干部队伍的风气，甚至污染一个地方和单位的政治生态。

针对干部人事档案管理中存在的薄弱环节，《条例》在总结十八大以来干部人事档案工作经验做法的基础上，坚决贯彻党要管党、全面从严治党的原则，提出“十一严禁”的纪律要求，划出工作“底线”和“禁区”，扎紧干部人事档案的“篱笆”，上紧制度约束的“发条”，用严格制度和严明纪律规范档案“建、管、用”各个环节，将真抓真管、严抓严管、常抓常管、全程监督落到实处，为全面历史辩证地评价干部、客观公正选拔干部提供准确翔实的档案服务。这是贯彻新时代党的建设总要求的客观需要，是建设高素质专业化干部队伍的重要举措，是全面提升干部人事档案工作质量的必然要求。

事实上，从严监督管理干部就要从严管好用好档案。《条例》明确提出干部人事档案“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”，切实发挥干部人事档案审核在选人用人中的把关作用。对档案存疑、一时难以查清的，记录在案，未查清前一律暂缓进入提拔或重用程序。对经调查核实，属于档案造假、恶意涂改等问题的，责令干部本人及相关责任人作出书面检查，给予组织处理和党纪政纪处分，一律不得提拔重用，让档案造假者偷鸡不成蚀把米，坚决不让弄虚作假者蒙混过关、不让投机钻营者得利，切实树立起干部人事档案工作的权威，营造风清气正的选人用人环境。

制度之要，重在执行。各级党委（党组）及其组织人事部门要把贯彻落实《条例》，作为新时代干部人事档案工作的重要抓手，以严肃认真的态度、严谨细致的作风、严格规范的操作，敢于担当，勇于负责，推动干部人事档案工作的各项要求落实到位，着力解决干部人事档案管理中的突出问题，从根本上铲除干部人事档案造假等问题存在的土壤和条件，切实发挥干部人事档案的服务功能，为从严选拔任用和监督管理干部提供基础保障。