“层层陪同”的作风陋习不搞也罢

中央八项规定实施以来，“轻车简从”“减少陪同”“简化接待”已经成为地方党委政府的常态。但是，“层层陪同”的困局，仍在上演。

层层陪同的官场陋习，究竟给基层干部造成了多大困扰？记得新闻曾报道过一个事例，就很有代表性。据中部某县王县长说，他曾经一天接待过九拨领导，有督查组、调研组、检查组、考察组、采访组等等。九拨领导个个要陪，有的吃饭陪，有的穿插陪，有的只能打个照面，还有的深夜前往汇报工作。这样的陪同节奏，只能让基层干部累觉不爱。

在常人看来，陪领导走走看看，同上级吃吃玩玩，是一件很风光的差事，有人想陪也没这个机会。其实，在基层干部眼中，这份差事却是有苦难言。从内心讲，他们并不想全陪；而实际上，他们又不敢不陪。陪还是不陪，成了众多基层干部的两难选择。

事实上，基层干部有此纠结也不难理解。毕竟，层层陪同挤占了他们的时间，耗费了他们的精力，耽误了他们的工作，影响了他们的生活。但如果不陪同，所埋下的隐患同样不容小觑。比如，自己前程、头上乌纱、申请项目、审批资金等等，都攥在人家的手里。不把领导陪高兴，这后果有多严重，想必基层干部都能掂量清楚。

不可否认，有些陪同的确必不可少。同时更应该承认，有些陪同确实可有可无。在具体操作时，必须要把握好度。为了面子好看，为了队伍壮观，搞层层陪同实在没有必要，有的反而会影响工作开展。以调研为例，上级下来走访，本身就是为了摸清实情。如果当地领导陪同调研，哪个老百姓敢跟你掏心窝子说真话。

俗话说得好，问题出在前三排，根子却在主席台。层层陪同之所以仍在上演，究其原因，还是上级领导的官僚主义、形式主义思想在作怪。试想，如果上级领导都能严于律己，主动做到轻车简从、减少陪同、简化接待，自觉落实中央八项规定精神，下级干部即使心勾勾地想去陪领导，也未必有这个胆子敢去献殷勤。

当然，要根治层层陪同作风病，还需织密扎紧制度的笼子。把陪同的前提和规格进行清单化、透明化管理，从而给陪同立下规矩、划清底线。与此同时，纪检监察机关应加大执纪问责力度。对不守规矩的，要发现一起查处一起；对越过底线的，要揪住一个严惩一个。不以权势大留暗门，不以问题小放一马，不以违者众开天窗，以此倒逼各级领导干部不敢在陪同上耍特殊搞例外。